Jeśli postanowiłeś, że przedmiar robót ma stanowić jedynie materiał pomocniczy, na podstawie którego wykonawca przygotuje swoją ofertę, nawet błędy w kosztorysie ofertowym polegające np. na pominięciu pozycji z przedmiaru nie mogą spowodować odrzucenia oferty! Potwierdza to orzecznictwo KIO.
OrzeczenieOferta oraz załączone do niej kosztorysy są dla zamawiającego pomocne w ustaleniu ceny ryczałtowej. Cena ryczałtowa jednak, mimo błędów w kosztorysie, nie może ulec zmianie. Ewentualne uchybienia w sporządzaniu kosztorysu nie mogą mieć wpływu na ważność oferty, ponieważ kosztorys ofertowy w tym przypadku ma charakter tylko informacyjny, a obowiązującą ceną oferty jest ryczałt obejmujący wykonanie wszystkich robót określonych w siwz (wyrok KIO z 15 stycznia 2008 r.; sygn. akt KIO/UZP 65/07).
Kolejny wyrok w przedmiotowej kwestii (wyrok KIO z dnia 30 grudnia 2009 roku, sygn. akt. KIO/UZP 1582/09) zwraca uwagę na konieczność odróżnienia omyłki polegającej na braku wyceny pozycji od omyłki polegającej na zmianie treści pozycji, która może stanowić o niezgodności treści oferty z SIWZ. KIO stwierdziła w tym wyroku: ?dla oceny zgodności oferty z treścią SIWZ nie ma znaczenia czy w określonych pozycjach (?) występują braki ? bowiem co do zasady brak wyceny określonych pozycji przy ustaleniu ceny ryczałtowej za wykonanie przedmiotu zamówienia nie ma znaczenia (?). Natomiast mimo zastrzeżenia przez Zamawiającego wyłącznie informacyjnego charakteru kosztorysu (?) mogłoby mieć znaczenie, czy w ofercie zaproponowano wykonanie innego przedmiotu zamówienia, niż Zamawiający oczekiwał w SIWZ.? Jak wynika więc z tego orzeczenia, pomimo ustalenia wynagrodzenia ryczałtowego kosztorys podlega ocenie ale wyłącznie pod kątem zaproponowania przez Wykonawcę wykonania zamówienia w inny sposób, niż oczekiwał Zamawiający, np. w innej metodologii, z użyciem innych materiałów itp.


