Apollo napisał/a:

Ze swojego podwórka - na stronie internetowej zamieszczony jest nagłówek ogłoszenia, np. Przetarg nieograniczony na ..., po czy informacja "Szczegółowe informacje w serwisie: http://www.bip..." i zarówno treść ogłoszenia jak i siwz są umieszczone na bip-ie.

Robimy tak jak powyżej.
Ponadto na podstawie art. 41, pkt. 3 - podaję w ogłoszeniu o zamówieniu stronę internetową (nie bip) zamawiającego na której zamieszczona jest siwz.

Mam aktualnie kontrolę NIK-u. Miałem dzisiaj mały zgrzyt z panią kontroler, która twierdzi, że ogłoszenie /siwz ma być przede wszystkim na stronie bip (a strona internetowa jest tu kwestią wtórną).  Tylko jak to się ma do art. 40. 1. "Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej". Kontrolująca twierdzi, że ta strona - to właśnie strona bip - co o tym sądzicie?

MIRAS napisał/a:

No to mamy zgrzyt Apollo wink

Miras, to co najwyżej zgrzycik.

matty46 napisał/a:

witam czy w rocznym sprawozdaniu wykazuje również postępowania poniżej 14 tys euro udzielane w trybie zamówienia z wolnej ręki

Nie

mon.de napisał/a:

Pytam dlatego, że mam powierzone w "upoważnieniu" czynności zastrzeżone dla kierownika. Czy w zwiazku z tym mogę sama podpisać wybór oferty?

Jeżeli zapis upoważnienia brzmi tak jak powyżej, to nie widzę przeszkód.

Marcel napisał/a:
Apollo napisał/a:

Czy Waszym zdaniem Zamawiający może aktualnie skorzystać z art. 87.1 - aby ustalić czy każdy ze wspólników może składać oświadczenie woli?

jak najbardziej - tak.

Jednak rodzi się pytanie, czy ustalenie zasad reprezentacji stanowi treść oferty?

"Ponadto, jak wynikało z materiału dowodowego, zamawiający w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, korzystając z dyspozycji przepisu art. 87 ust. 1 Prawa zamówień publicznych ustalił, iż w umowie spółki nie ograniczono prawa reprezentacji i każdy ze wspólników miał prawo do składania oświadczeń woli w imieniu spółki. Zatem podpisanie oferty i oświadczeń składanych wraz z ofertą w imieniu spółki cywilnej przez jednego ze wspólników, w świetle dokonanych ustaleń oraz uwzględniając również przepis art. 865 § 1 oraz art. 866 Kodeksu cywilnego, nie naruszało przepisów Prawa zamówień publicznych, a zatem brak było podstaw do odrzucenia oferty tego wykonawcy".

Czy Waszym zdaniem Zamawiający może aktualnie skorzystać z art. 87.1 - aby ustalić czy każdy ze wspólników może składać oświadczenie woli?

607

(19 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Izabella napisał/a:

Zamawiający ogłosił przetarg na świadczenie usługi polegającej na organizacji wypoczynku dla dzieci, nie konkretyzując warunku dot. potencjału technicznego, zaznaczając iż warunek ten zostanie oceniony na podstawie złożonego przez Wykonawcę oświadczenia z art. 22. Wykonawca złożył ofertę, w której:
1. złożył oświadczenie z art. 22 wskazujące, iż spełnia samodzielnie te warunki,
2. informację, iż część zamówienia nie będzie wykonywana przy udziale podwykonawcy
3. oświadczenie podmiotu trzeciego, w którym podmiot ten oświadczył, iż wykona zamówienie w zakresie świadczenia usług noclegowych wraz z wyżywieniem - taki był opis przedmiotu zamówienia.
Jak winien postąpić Zamawiający w takiej sytuacji?

W opisanej przez Ciebie sytuacji podmiot trzeci powinien zostać wskazany jako podwykonawca - a konkretniej ta część zamówienia którą wykona. Nie wiem tylko w jakim celu podmiot trzeci złożył oświadczenie, o którym mowa w pkt 3, skoro warunek w zakresie art. 22.1.3 nie został uszczegółowiony. Pomijam w tej sytuacji fakt, że taki element przedmiotu zamówienia jak zakwaterowanie i wyżywienie, to nie jest warunek techniczny.

608

(5 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Witam koleżankę.
Wpis do rejestru Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych to ani koncesja, ani licencja, ani zezwolenie - kiedyś tak to było nazwane (nota bene, nawet obecnie biura podróży informują, że posiadają koncesję).
Teraz, aby zorganizować imprezę turystyczną należy mieć wpis w rejestrze działalności regulowanej - zgodnie z ustawą o usługach turystycznych.

Proponuję takie rozwiązanie: Postawić warunek udziału w zakresie uprawnień, tj. posiadać wpis do rejestru prowadzonego przez marszałka województwa (wcześniej taki rejestr prowadził wojewoda) i nie żądać żadnego dokumentu w tym zakresie (bo i brak aktualnie podstawy prawnej ? moim zdaniem (ewentualnie po wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed podpisaniem umowy)). Potwierdzeniem spełniania warunku niech będzie ogólne oświadczenie z art. 22.1. Natomiast weryfikacji wykonawcy w zakresie ww. wpisu można dokonać samemu: www.turystyka.gov.pl ? wpisując w wyszukiwarkę np. NIP wykonawcy.

Z drugiej strony należałoby się zastanowić, czy zorganizowanie wycieczki/kolonii/obozu wymaga posiadania takiego wpisu? Nie ulega wątpliwości, że w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w ww. zakresie ? TAK. Jednak kolonię może zorganizować np. stowarzyszenie (os. prawna) a nawet osoba fizyczna nieprowadząca działalności gospodarczej. Wówczas nie ma możliwości żądania od nich takiego wpisu.

Należy zadać pytanie, czy postawienie warunku w zakresie uprawnień może być uzależnione od ?podmiotowości? wykonawcy. Np. w przypadku paliw, energii, ochrony osób i mienia ? wymagana jest koncesja, która niejako odnosi się również do przedmiotu zamówienia. I aby przystąpić do przetargu np. na ochronę mienia wymagana jest koncesja niezależnie od podmiotowości danego wykonawcy ? co prawda nigdy z takim postępowaniem nie miałem nic do czynienia, więc jeżeli jestem w błędzie, to proszę o sprostowanie bardziej doświadczonych forumowiczów - w tym zakresie).

Pytanie do innych forumowiczów:
a) ? czy postawienie warunku w zakresie art. 22.1.1 (uprawnień) ? należy odnieść wyłącznie do podmiotu (a więc w omawianym przypadku wycieczki/kolonii - możemy żądać wpisu do rejestru działalności regulowanej ? bez względu na fakt, że jeden wykonawca powinien taki wpis mieć, a inny nie). 
b) ? skoro prawo przewiduje obligatoryjność takiego wpisu wyłącznie od osób prowadzących działalność gospodarczą, to czy w przypadku, gdy przedmiot zamówienia nie wymaga od wszystkich wykonawców posiadania takiego wpisu ? można w ogóle postawić warunek w zakresie uprawnień (tj. warunek dotyczy Kowalskiego, ale niekoniecznie Nowaka) ? czy jest to dopuszczalne w kontekście art. 22.1?

609

(47 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Sprawa jest bardziej skomplikowana w przypadku spółki cywilnej.
Np.

Ofertę składa spóła cywilna, w skład której wchodzą Kowalski i Nowak. Ofertę podpisuje sam Kowalski ? co w tej sytuacji powinien zrobić Zamawiający?:

a) nic, bo w spółce cywilnej, co do zasady obowiązuje tzw. przedstawicielstwo ustawowe. Zamawiający uznaje więc, że Kowalski składając podpis złożył go również w imieniu Nowaka. Problem w tym, że z umowy s.c. może wynikać zupełnie coś innego (np. to, że oferta powinna zostać podpisana przez obydwu wspólników).
Jeżeli zażądamy umowy spółki cywilnej dopiero po wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed podpisaniem umowy ? to może się okazać, że będziemy zmuszeni unieważnić wybór najkorzystniejszej oferty ? wezwać do uzupełnienia pełnomocnictwa ? dokonać ponownego wyboru? (możliwe, że innego?).

b) żądać pełnomocnictwa na podstawie art. 26.3. ? zdaniem części doktryny
w przypadku s.c. nie mamy do tego prawa (brak sankcji za niedostarczenie ? przedstawicielstwo ustawowe).   

c) żądać umowy s.c. na etapie składania ofert ? jako pełnomocnictwa (umowa = pełnomocnictwo).

d) żądać już w siwz/ogłoszeniu ? umowy s.c. - traktując ją jako dokument niezbędny do przeprowadzenia postępowania ? na podstawie art. 25.1 ? zdanie pierwsze
- powstaje następne pytanie, co w sytuacji, jeżeli wykonawca takiego dokumentu nie załączy:
- zgodnie z art. 26.3 powinniśmy wezwać do uzupełnienia!
- jednak co w sytuacji, gdy nie uzupełni (wykluczenie odpada)!
- czy możemy w tej sytuacji odrzucić ofertę na podstawie art. 89.1.8
  w zw. z art. 78 kodeksu cywilnego?

Jest jeszcze kwestia przekroczenia/bądź nie czynności zwykłego zarządu ? a to jest zapisane w umowie spółki cywilnej.

610

(32 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)

MIRAS napisał/a:
Apollo napisał/a:

Co kraj to obyczaj: " W przypadku gdy dane pole wyboru lub pole opisowe nie odpowiada przebiegowi postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający może nie uwzględnić tego elementu wzoru protokołu w sporządzonym przez siebie protokole postępowania. Nie należy zamieszczać w protokole rubryk, informacji oraz odnośników niemających zastosowania w danym postępowaniu. Jest to lepsze rozwiązanie praktyczne od metody przekreślania czy zamieszczania adnotacji - nie dotyczy".
Z tego wniosek, że pola niewypełniane można "wyciąć" z protokołu.

Apollo skąd Ty to bierzesz?

Przetargi w praktyce - Przewodnik zamawiającego i wykonawcy - wydawnictwo BECK.

611

(47 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Marcel napisał/a:

Słuchajcie dajmy sobie spokój z żądaniem tego dok. (na przyszłość), i po problemie wink

Marcel, temat jest bardziej złożony niż ci się wydaje.

612

(47 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

karolk napisał/a:

.Moim zdaniem, zaświadczenie z EDG nie jest dokumentem potwierdzającym spełnianie warunków udziałi w postępowaniu. Nie zgadzam sie z uzasadnieniami obu przytoczonych przeze mnie powyżej wyroków KIO w zakresie powoływania się na art. 25 ust.1 .

Moim również, ba nawet KIO uważa tak samo - żądamy EDG nie jako dokumentu potwierdzającego spełnianie warunków, a jako dokumentu (innego) niezbędnego do przeprowadzenia postępowania. A skoro według KIO - pierwsze zdanie art. 25.1 daje nam prawo żądania EDG, to moim zdaniem - również pierwsze zdanie art.26.3 daje nam możliwość wezwania do uzupełnienia.

613

(32 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)

Co kraj to obyczaj: " W przypadku gdy dane pole wyboru lub pole opisowe nie odpowiada przebiegowi postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający może nie uwzględnić tego elementu wzoru protokołu w sporządzonym przez siebie protokole postępowania. Nie należy zamieszczać w protokole rubryk, informacji oraz odnośników niemających zastosowania w danym postępowaniu. Jest to lepsze rozwiązanie praktyczne od metody przekreślania czy zamieszczania adnotacji - nie dotyczy".
Z tego wniosek, że pola niewypełniane można "wyciąć" z protokołu.

614

(47 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Skoro KIO orzeka, że na podstawie art. 25.1 (zdanie pierwsze) - można żądać EDG, to i na podstawie art. 26.3 (zdanie pierwsze) można chyba wezwać do uzupełnienia.
Pomijam w tym momencie fakt, że takie wyjaśnienie KIO nie do końca mnie przekonuje.

36.1.14 - 89.1.2 - Karolu, na czym opierasz taką tezę. Dysponujesz jakimś wyrokiem w tym kierunku?

615

(47 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

karolk napisał/a:

A jakie odrębne przepisy (art. 89 ust.1 pkt 8 ustawy Pzp) wymagają złożenia zaświadczenia z ewidencji działalności gospodarczej (EDG).
Zamawiający może żądać tego zaświadczenia na podstwie art. 36 ust.1 pkt 14 ustawy Pzp  zatem w przypadku jego niezłożenia, można odrzucić ofertę na podstawie 89 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp.

A co ma do tego 36.1.14? Żądasz EDG jako formy pełnomocnictwa.

Dobrze myślisz.

617

(47 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

karolk napisał/a:

Nie, bo nie jest to dokument potwierdzający spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu - zdanie 2 art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Tak to wynika z uzasadnienia  przytoczonego wyżej wyroku z dnia 10 września 2010 r.

Karolu, wezwać do uzupełnienia można - zwróć uwagę na art. 26.3 - zdanie pierwsze! (nota bene - analogicznie jak to interpretuje KIO w odniesieniu do art. 25.1). Inna sprawa, że implikacją nieuzupełnienia nie może być wykluczenie.

618

(9 odpowiedzi, napisanych Inne)

nina napisał/a:

Czy ryczałt jest zarezerwowany dla robót budowlanych?

Nie jest.

619

(15 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

MIRAS napisał/a:

Oj Apollo, specjalnie napisałem do 28.02. żeby Agula1242 nie zostawiała tego na ostani dzień wink

Oj, to sorry wodzu! Pzdr!

620

(15 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Agula1242 napisał/a:

do kiedy to sprawozdanie?

Do 1 marca.

621

(12 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)

MIRAS napisał/a:

Czy zatwierdzenie (podpisanie) SIWZ, podpisanie Ogłoszenia o zamówieniu - jest czynnością?

Jak Waszym zdaniem powinna brzmieć odpowiedź na pytanie Mirasa?
a) jest czynnością w postępowaniu
b) nie jest

622

(11 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

danaug napisał/a:

ależ Apollo - a gdyby przyszło go wykluczyć to powiedz na jakiej podstawie

24.2.4
Wyobraź sobie taką sytuację: Zamawiający konkretyzuje warunek w zakresie art. 22.1.2-3. (brak skonkretyzowania w odniesieniu do pkt 1, 4 ww. artykułu). Wykonawca nie składa wraz z ofertą oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (złożone zostały natomiast dokumenty potwierdzające konkretyzację warunku z pkt 2, 3). Zamawiający korzysta z dyspozycji art. 26.3. Wykonawca składa oświadczenie z datą po upływie tso. Z treści dokumentu nie wynika, że na dzień składania ofert wykonawca spełnia warunki. Co w takiej sytuacji robisz? Uważasz, że wszystko jest ok?

Marcel napisał/a:

Moim zdaniem, nie, ma być przedstawiona polisa-nie polisy.

Nie mogę się z tym zgodzić. Wykonawca ma wykazać spełnianie warunku. To ile załączy polis nie ma tu żadnego znaczenia. Reasumując - można łączyć (analogicznie jak w przypadku konsorcjum). Kłania się art. 7.1!

624

(11 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

danaug napisał/a:

co ma wyjaśniać przecież spełnia warunki

Na jakiej podstawie tak twierdzisz?
Wykonawca co najwyżej WYKAZAŁ spełnianie warunków, co do których Zamawiający dokonał opisu sposobu dokonywania oceny spełniania... - ot taka mała, subtelna różnica.

625

(11 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

danaug napisał/a:

niby po co?

Co niby po co?