a od kiedy w przetargu nieograniczonym kryteriym ocemy są właściwości firmy?
A w czym widzisz problem?
Nie jesteś zalogowany. Proszę się zalogować lub zarejestrować.
Forum portalu NowePrzetargi.pl → Posty przez Apollo
a od kiedy w przetargu nieograniczonym kryteriym ocemy są właściwości firmy?
A w czym widzisz problem?
w PN - NIE
Nieprawda, oczywiście że może (usługa niepriorytetowa się kłania).
2. Brak podstawy do odrzucenia.
A art. 89.1.1 w zw. z art. 8.3?
Zapoznałem się z wyrokiem SN z 21.10.2005 r., III CZP 74/05 (OSNC 2006, Nr 7-8, poz. 122). Komentarz do niego jak zwykle niejednoznaczny. Pieróg podaje: "Z uchwały wynika zatem, że zamawiającemu nie wolno odrzucić oferty, która zawiera niezgodne z ustawą zastrzeżenia". Z kolei w komentarzu (Stachowiak, Jerzykowski, Dzierżanowski) napisano: "Z przywołanego uzasadnienia uchwały nie wynika jednak zakaz odrzucenia oferty, w której zastrzeżono informacje jawne. Z mocy art. 86.4 SN stwierdził bowiem wprost, że tych danych wykonawca nie może objąć zakazem udostępniania. Wyrażenie więc przez niego takiej woli w ofercie będzie powodować niezgodność oferty w tej części z ustawą, a w konsekwencji powodować jej odrzucenie".
Stąd moje rozterki.
Co do tajemnicy przedsiębiorstwa, w przypadku programu szkolenia, to póki co nie ma wątpliwości, że to zastrzeżenie jest pozbawione podstawy prawnej - bo niby co jest w nim takiego, co może stanowić TP? (być może zmienię zdanie pod wpływem szczegółowej analizy ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i wyroków).
1. Wykonawca X zastrzegł program szkolenia nauczycieli - jako tajemnicę przedsiębiorstwa. Zamawiający ocenił, że wykonawca nie miał do tego żadnej podstawy prawnej (ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji...) - Jakie kroki powinien w tej sytuacji poczynić zamawiający?
Chodzi mi o moment poinformowania wykonawcy o tym, że to, co zastrzegł nie posiada znamion tajemnicy przedsiębiorstwa, i w sytuacji, gdy jakiś wykonawca poprosi o wgląd do oferty, to te dane zostaną mu udostępnione. Czy taką informację zamawiający powinien przekazać wykonawcy już na etapie oceny oferty, czy może to uczynić dopiero w momencie, gdy np. inny wykonawca poprosi o wgląd do tej oferty?
2. Wykonawca Y zastrzegł jako tajemnicę przedsiębiorstwa pierwszą stronę formularza ofertowego, gdzie poza danymi tele-adresowymi i ceną nie ma żadnych danych dotyczących wykonawcy. Jako, że nie można zastrzec informacji, o których mowa w art. 86.4 - to czy powinienem ofertę takiego wykonawcy odrzucić z automatu - na podstawie art. 89.1.1?
Przetarg na zorganizowanie szkoleń doskonalących dla nauczycieli.
Zamawiający wymaga, aby wykonawcy złożyli także program danego szkolenia - miał on stanowić treść oferty (nie nadano mu statusu dokumentu przedmiotowego). Wykonawca składa ofertę, w niej program - bez podpisu osoby upoważnionej (jest wyłącznie sama imienna pieczątka).
Czy w tej sytuacji można uznać, iż programu nie ma i ofertę należy odrzucić jako niezgodną z siwz? Jakieś podpowiedzi?
Stan faktyczny:
Dziasiaj o godz. 8.00 zostaje złożona oferta przetargowa. O godzinie 14.00 Wykonawca informuje, że wycofuje złożoną wcześniej ofertę. Otwarcie ofert w poniedziałek o godz. 10.00 - jakie kroki powinien w tej sytuacji poczynić Zamawiający?
W przedstawionej przez CK sytuacji - kierownik nie musi składać oświadczenia na druku ZP-1.
Mogę ci pomóc!
Od pełnomocnika nie masz prawa żądać zaświadczenia z KRK a wykonawca nie powinien dołączać takiego dokumentu.
w piśmie o poprawieniu winno znaleźć się pouczenie ,że jak nie wyrazi zgody to się Wyk. odrzuci
Naprawdę???
A co jak Zamawiający nie pouczy ...???
Stosownie do postanowień art. 17 ust.1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, jest to naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Z tym się zgodzić nie mogę!
Ja jednak zgadzam się tu z Marcelem, że to są wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie i w związku z tym pełnomocnictwo być musi
Pierwsza część - ok. Co do drugiej części, to obydwaj nie macie racji.
No Apollo, za długo byłem w edycji piania postu
Spoko, następnym razem ty będziesz szybszy.
A co do zasady, to i myszy ma rację. Nie wiemy jednak, jaką wątpliwość miał jarosław?
Primo: Za brak wyjasnień nie możesz wykluczyć/odrzucić.
Secundo: Pozostaje ci ocenić stan faktyczny, taki jaki miał miejsce przed wezwaniem do złożenia wyjasnień - i ewentualnie wykluczyć wykonawcę.
Startowaliśmy do przetargu na roboty budowlane. Wynagrodzenie ryczałtowe. W SIWZ brak było zapisu, iż Zamawiający żąda kosztorysu ofertowego
I moje pytanie: Czy mają prawo nas odrzucić? mimo iż w SIWZ nie było mowy o kosztorysie?
A nawet gdyby był:
"Czy można odrzucić ofertę z powodu braku kosztorysu, jeśli wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy?
W sytuacji, gdy cena oferty jest cena ryczałtową, kosztorys, który należy załączyć do oferty, co do zasady nie jest treścią oferty - bowiem nie wynika z niego zakres świadczenia wykonawcy (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 16 marca 2010 r.).
Stan faktyczny
Zamawiający prowadził przetarg nieograniczony na remont ulic. Za najkorzystniejszą uznał ofertę złożoną przez wykonawcę X. Natomiast oferta wykonawcy Y została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, z powodu, nie załączenia do niej kosztorysu ofertowego dotyczącego ogrodzenia jednego z budynków.
Wykonawca złożył odwołanie. Zarzucił zamawiającemu naruszenie:
art. 7 ust. 1 i 2 oraz
art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.
Wskazał, że zamawiający określił cenę oferty jako ryczałtową, a więc sposób jej obliczenia nie powinien mieć dla zamawiającego znaczenia. Tym bardziej brak w ofercie jednego z kosztorysów nie powinien skutkować odrzuceniem oferty.
W specyfikacji zamawiający żądał załączenia do oferty kosztorysu sporządzonego na podstawie przedmiaru robót, projektów wykonawczych oraz specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robrów budowlanych. Skoro w ofercie brakuje całego kosztorysu, trudno przyjąć zamawiającemu, że ma do czynienia z nieistotnymi brakami cen jednostkowych czy pozycji. W sytuacji, kiedy w ogóle do oferty nie załączono jednego z wymaganych kosztorysów, nie można mówić o nieistotnych różnicach między kosztorysem i przedmiarem.
Zdaniem zamawiającego oferta jest sprzeczna z siwz ponieważ nie uwzględnia w całości wymaganej dokumentacji. Wykonawca w odwołaniu wniósł o:
unieważnienie czynności odrzucenia złożonej przez niego oferty,
unieważnienia wyboru najkorzystniejszej oferty,
dokonanie powtórnego badania i oceny ofert,
dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty.
Rozstrzygnięcie KIO
Krajowa Izba Odwoławcza przyznała rację wykonawcy. Brak załączenia do oferty kosztorysu dla ogrodzenia był uchybieniem wyłącznie co do formy, a nie co do treści oferty. A zatem oferta nie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.
Izba podzieliła stanowisko odwołującego, że w umowie na roboty budowlane przy ustaleniu wynagrodzenia ryczałtowego, kosztorysy ofertowe pełnią jedynie charakter pomocniczy i informacyjny.
Zamawiający wyraźnie wskazał, że cena ofertowa powinna uwzględniać wszelkie niezbędne koszty do wykonania zamówienia, a ofertę należy opracować w oparciu o dokumentację techniczną i opis przedmiotu zamówienia.
O zakresie prac do wykonania decyduje tylko i wyłącznie dokumentacja techniczna. Tej zasady zamawiający w siwz w żaden sposób nie zmodyfikował, a przeciwnie wzmocnił ją, wskazując, że jeżeli w załączonym do oferty kosztorysie nie zostaną wycenione wszystkie pozycje przedmiarowe, to uzna, że uwzględniono ich wartość w pozostałych pozycjach kosztorysowych. Z tego punktu widzenia nie ma więc znaczenia, czy wykonawca składając ofertę, załączył do niej kosztorysy odpowiadające przedmiarom co do każdej pozycji. Skoro wprost dopuszczał pominięcie kilku pozycji przedmiarowych, to nie ma podstaw, aby wyłączyć możliwość pominięcia akurat pozycji dotyczących ogrodzenia.
Wykonawca składając ofertę wyraźnie oświadczył, że za kwotę podaną w ofercie wykona całościowy - a więc zgodny z dokumentacja projektową - zakres zamówienia.
Brak jednego z kosztorysów ofertowych nie wpływał na ocenę, czy treść oferty odwołującego jest zgodna z treścią siwz.
Nie ma znaczenia bowiem sama okoliczność, czy do oferty załączono określony dokument wskazany w siwz. Należy każdorazowo badać, jaki wpływ ma ten brakujący dokument na treść oferty rozumianej jako zakres przyszłego świadczenia wykonawcy.
W sytuacji, gdy cena oferty jest cena ryczałtową, kosztorys, który należy załączyć do oferty, co do zasady nie jest treścią oferty - nie wynika z niego bowiem zakres świadczenia wykonawcy.
KIO nie stwierdziła podstaw do odrzucenia oferty i uwzględniła zarzut naruszenia art. 7 ust. 1 i ust. 3 oraz art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp".
Wykonawca na wezwanie uzupełnia oświadczenie brakujące w ofercie.
Co to za oświadczenie?
Ad. 1 Nie
Ad. 2 - w przypadku WR art. 144 nie ma zastosowania.
Izabella napisał/a:Zam. pow. progów. Wpłynęły 2 oferty, które znacznie przekraczają kwotę...., w jednej z ofert jest nieaktualne KRK. Czy wykluczam tego wykonawcę i unieważniam, czy tylko unieważniam?
Jeżeli kryterium oceny jest CENA 100% to unieważaniaj od ręki.
A jakie to ma znaczenie, a co jeżeli cena nie jest 100%?
Czy zaświadczenia wspólników s. c. nie wystarczą?
Może i wystarczą - pytanie zasadnicze, czy żądałaś na współników i spółkę?
Np.
zdolność finansowa = odpowiednia kasa w banku, zdolność kredytowa
zdolność ekonomiczna = polisa oc, sprawozdanie finansowe
Witam,
mam ofertę złożoną przez wykonawców występujących wspólnie, na oświadczeniach i wszelkich dokumentach podpisali się wszyscy wykonawcy, jednakże nie załączono do oferty pełnomocnictwa do reprezentowania wykonawców w postępowaniu lub reprezentowania i zawarcia umowy. Mogę wezwać ich do uzupełnienia, tylko czy ono jest do spełniania warunków udziału w postępowaniu? z jaką datą ma być? Standardowo piszę tak: "Zgodnie z art. 26 ust 3 ustawy złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert, czyli najpóźniej na dzień ..................... 2011 r. " Czy pełnomocnictwo to też warunek udziału? Jak nie złożą pełnomocnictwa to co dalej????Wykluczenie na postawie czego? Odrzucenie,że jest niezgodna z SIWZ bo tam był zapis o tym, że jak w. występują wspólnie to mają dołączyć do oferty pełnomocnictwo?
1. Pełnomocnictwo nie ma nic wspólnego z potwierdzeniem spełniania warunków udziału w postępowaniu - to zupełnie odmienne kwestie (inne podstawy prawne).
2. Co do zasady należałoby wezwać do uzupełnienia oferty o stosowne pełnomocnictwo - art. 26.3 uPzp.
3. Skoro jednak wszyscy członkowie występujący wspólnie podpisali wymagane dokumenty, to nie można takiej oferty odrzucić na podstawie art. 89.1.8 uPzp - nawet w przypadku braku w ofercie stosownego pełnomocnictwa.
Apollo - chętnie poznam przeciwne wyroki i stanowiska doktryny. Podaj sygnatury akt i adresy stron na których są zamieszczone stanowiska doktryny
KIO 1993/10
KIO 2233/10
KIO 2363/10
Ups, faktycznie
, no dobra niech jest że pisemne być musi.
Ale tylko na podstawie wyroku zacytowanego przez Karola. Są i inne - w przeciwną stronę, a i doktryna jest w tej sprawie podzielona (zresztą - jak w wielu innych kwestiach związanych z Pzp - masakra)!
Ale wszystkie trzy dokumentu uzupełniam w razie potrzeby?
Czy w przypadku konsorcjum oświadczenie z art. 24 Pzp składa każdy z członków konsorcjum?
Ad. 1 - wzywasz do uzupełnienia.
Ad. 2 - każdy osobno lub pełnomocnik w imieniu każdego wykonawcy wchodzącego w skład konsorcjum.
Chciałabym się tylko upewnić, czy dobrze pamiętam, że w oryginale wykonawca zobowiązany jest złożyć:
- oswiadczenie z art. 22
- oswiadczenie z art. 24
- pisemne zobowiazanie podmiotu trzeciego o udostępnieniu zasobów.
Oświadczenie 22.1 - oryginał.
Oświadczenie 24.1 - oryginał lub kopia.
Pisemne zobowiązanie - oryginał (choć znam odmienne opinie).
Ministerstwo Gospodarki przedstawiło propozycje założeń zmian w Pzp:
1. Zmiana art. 67.1.4 uPzp w taki sposób, aby przed zastosowaniem trybu
z wolnej ręki wystarczyło przeprowadzić jedno postępowanie o charakterze konkurencyjnym, podstawowym (PN, PO).
2. Zmiana przepisu art. 26.1 uPzp, wzorowanej na art. 18 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, a mianowicie wprowadzić regulację, zgodnie z którą zamawiający może żądać dokumentacji tylko od dwóch wykonawców, których oferty uzyskały najwyższe oceny ? miałoby to usprawnić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego i wyeliminować zbędne obciążenia dla przedsiębiorców, którzy mają niewielkie szanse na uzyskanie zamówienia.
Forum portalu NowePrzetargi.pl → Posty przez Apollo
Forum oparte o PunBB, wspierane przez Informer Technologies, Inc