1,076

(10 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Wysłać zawiadomienie do wykonawcy, że jego oferta została złożona po czasie i nie będzie rozpatrywana, następnie odczekać aż minie ustawowy termin na wniesienie protestu
i oddać ofertę wykonawcy.

Z przedstawionej sytuacji wynika, że nic nie stoi na przeszkodzie, aby nowy przetag ogłosić choćby zaraz.

Tylko jak to się ma do tzw. doktryny?
Z drugiej strony często spotykałem się z zapisami siwz, w których zamawiający stawia warunek wykazania się przez wykonawcę - jedną usługą..., jedną dostawą..., jedną robotą budowlaną ...!

Witam!

W komentarzu Czajkowskiego czytamy: "W doktrynie zaznacza się, że zamawiający ma obowiązek wymagania od oferentów wykazania się doświadczeniem, "jako pewną umiejętnością zdobytą i ugruntowaną w trakcie praktyki (nabyciem wprawy), a nie dokonanym (przeprowadzonym) eksperymentem czy też próbą, jak byłoby to w przypadku ograniczenia się do wymagania zaledwie jednokrotnego wykazania tożsamych prac lub czynności, (...) określając wymaganą wiedzę i doświadczenie ilością wykonanych robót, dostaw czy też usług, należy mieć na uwadze przedmiot zamówienia, warunki jego realizacji, ilość zrealizowanych rozwiązań w skali kraju, nowatorstwo technologiczne lub konstrukcyjne lub wiele innych aspektów".

Latem przeprowadziliśmy PN (poniżej progu) na usługę związaną z organizacją kolonii. Jako warunek postawiliśmy wykazanie się co najmniej JEDNĄ usługą związaną z organizacją wypoczynku dla dzieci i młodzieży (dla wymaganej przez nas liczby uczestników na wymagany okres czasu).

Czy mam przez to rozumieć, że postąpiliśmy nieprawidłowo?

1,079

(10 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Ale ja siedzę na II piętrze, a nade mną jest tylko jeszcze jedno.
Ale tak poważnie, z tego co wiem mieli czas do końca roku (sam Prezio tak twierdził).

1,080

(10 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

To w takim razie, kiedy wejdzie w życie tzw. duża nowelizacja - m. in. likwidująca protest?

1,081

(15 odpowiedzi, napisanych Protest, odwołanie, skarga)

Znalazłem coś takiego, ale to dotyczy trochę innej sytuacji:

"Brak protestu oznacza zgodę wykonawcy"
"Firma, która uważa, że zamawiający bezpodstawnie wezwał ją do uzupełnienia dokumentów, powinna to oprotestować. W przeciwnym razie wezwanie staje się wiążące ?wynika z wyroku z 17 lipca 2009 r. (KIO/UZP 850/09).
W przetargu na wykonanie specjalistycznych analiz zamawiający uznał, że dokumenty złożone przez jednego z wykonawców nie potwierdzają spełnienia warunków. Chodziło o dysponowanie ?ekspertem ds. zamówień publicznych posiadającym wykształcenie wyższe oraz co najmniej trzyletnie doświadczenie w realizacji postępowań o udzielenie zamówień publicznych, który uczestniczył w realizacji co najmniej jednej dokumentacji przetargowej na udzielenie zamówienia publicznego dotyczącego projektów inwestycyjnych?. Zdaniem zamawiającego złożone dokumenty potwierdziły jedynie, że wskazana przez firmę osoba świadczyła pomoc prawną przy przetargach, a to nie oznacza realizacji postępowań o udzielenie zamówień publicznych.
Przedsiębiorca, odpowiadając na wezwanie, wdał się w polemikę z zamawiającym, przekonując, że jego ekspert spełnia wymagania. Nie wskazał natomiast innych postępowań, które miał realizować. Z tego też względu zamawiający wykluczył go z przetargu. Krajowa Izba Odwoławcza, do której odwołał się wykonawca, zwróciła uwagę, że skoro uznał on wezwanie do uzupełnienia za bezpodstawne, to powinien je oprotestować. ? Przedmiotem niniejszego sporu jest sposób rozumienia warunku, do którego to sposobu odwołuje się w przedmiotowym wezwaniu zamawiający. Jeśli więc odwołujący nie godził się z treścią wezwania, miał możliwość wyrażenia swojego sprzeciwu. Zaniechanie w tym zakresie powoduje, że zarzuty dotyczące przedmiotowego warunku są spóźnione ? wyjaśniła przewodnicząca składu orzekającego Izabela Kuciak. ? Odwołujący się, udzielając odpowiedzi na wezwanie, zaprezentował opozycyjne w stosunku do treści wezwania, a uzupełniony dokument w istocie nie wnosi niczego nowego. Odwołujący się, podejmując takie działanie, faktycznie prowadzi do uszczerbku w swoim interesie prawnym. Zwrócić należy bowiem uwagę, iż wezwanie zamawiającego jest wiążące dla wykonawcy ? zaznaczyła".
źródło: Rzeczpospolita

1,082

(15 odpowiedzi, napisanych Protest, odwołanie, skarga)

A mógłbym wiedzieć, kiedy Prezes tak stwierdził i w jakich okolicznościach - jakieś namiary?

1,083

(8 odpowiedzi, napisanych SWZ)

No tak, powinien zaznaczyć w czyim imieniu.
Ponieważ w przypadku art. 24 pełnomocnik powinien wyraźnie zaznaczyć, że wykonawca X, Y i Z nie podlega wykluczeniu z postępowania.
Co do art. 22.1.1-3 wystarczy jak oświadczy, że wykonawcy występujący wspólnie spełniają ŁĄCZNIE postawione warunki.
Ot cała filozofia.

1,084

(16 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

A ja uważam, że w większości przypadków wykonawcy podejmują decyzję o przystąpieniu do przetargu po zapoznaniu się z zapisen specyfikacji.
Ale jeżeli mówimy już o narusazeniu przepisu, to jakoś trudno mi sobie wyobrazić, aby takie uchybienie miało wpływ na wynik postępowania.

1,085

(8 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Przede wszystkim, może je złożyć pełnomocnik (np. lider) w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się u udzielenie zamówienia. W przypadku art. 24 powinien zaznaczyć w czyim imieniu je składa.

1,086

(16 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

Miras, a jakie mogą być konsekwencje dla zamawiającego, który winny jest takiego przewinienia?

1,087

(16 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

No to mnie nastraszyliście.
Tylko dlaczego ustawodawca nie uwzględnił w art. 41 takiego punktu jaki jest w art. 36.1.6.
Więc nie do końca się z Wami zgadzam, że postąpiłem nieprawidłowo. Ważniejszy jest chyba zapis ustawy niż wzór druku ZP 400.
Czy mam przez to rozumieć, że lepiej w mojej sytuacji byłoby nie wypełniać odpowiedniego miejsca w druku ZP 400? Jednak czy takie ogłoszenie by przeszło? Czy w końcu oznacza to, że powinienem takie informacje umieścić w BZP, w siedzibie zamawiającego i stronie internetowej?

Z drugiej strony  informacje o oświadczeniach i dokumentach zostały zamieszczone w siwz, która również była na stronie internetowej pod ogłoszeniem. Żaden z wykonawców nie oprotestował wadliwego, Waszym zdaniem ogłoszenia, więc chyba nie ma się czego bać?

1,088

(16 odpowiedzi, napisanych Ogłoszenia)

Przyznam szczerze, że do tej pory zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej nie umieszczałem w nim np. wykazu oświadczeń lub  dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu (wszak art. 41 nic o tym nie wspomina).
Z kolei wypełniając druk ZP 400 jest punkt o nazwie "Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Z kolei art. 40.6.2 "mówi" o tym, że ogłoszenie zamieszczane w siedzibie zamawiającego i na stronie internetowej nie może zawierać informacji innych niż zamieszczone w BZP.

Do tej pory zwrot "innych" traktowałem w ten sposób, że np. nie możemy w ogłoszeniu, które zamieszczamy na tablicy ogłoszeń lub publikujemy na stronie internetowej zamieścić np. innych warunków udziału w postępowaniu niż te, które zostały zamieszone w Biuletynie.

Czy jeżeli w ogłoszeniu, które zamieszczam w siedzibie zamawiającego (na tablicy ogłoszeń) i stronie internetowej nie zamieszczę informacji o wykazie oświadczeń i dokumentów (takie informacje zamieszczam w BZP) łamię zapis art. 40.6.2?

1,089

(12 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Omyłki w ofertach - poznaj orzeczenia pomocne w poprawianiu ofert

Poznaj zasady oceny omyłek kosztorysowych

Nieścisłości w treści dokumentacji technicznej zamawiającego nie mogą stanowić o niezgodności oferty z treścią siwzi i być podstawą jej odrzucenia. Opisanie przez wykonawcę pozycji kosztorysu ofertowego w sposób, który nie jest identyczny z tym z przedmiaru robót, również nie może być podstawą do stwierdzenia takiej niezgodności.

Jeśli opis pozycji kosztorysowej nie jest zgodny z przedmiarem, ale czyni zadość wymaganiom wynikającym ze specyfikacji technicznych czy projektów wykonawczych, to nie ma potrzeby go korygować. Jeśli zaś, dla przykładu, kształtka o podanych wymiarach w przedmiarze robót nie występuje, a została wyceniona w kosztorysie ofertowym, to należy omyłkę taką poprawić w trybie art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp. Jeśli zaś opis pozycji w kosztorysie ofertowym nie oddaje charakteru prac ujętych w przedmiarze, jak i specyfikacji technicznej, to omyłka powinna zostać poprawiona w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 23 stycznia 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 21/09, 38/09, 41/09).

Pominięcie wyrazów lub fraz możesz poprawić jako oczywistą omyłkę
Zamawiający ma obowiązek poprawić w treści oferty pominięcie w opisie pozycji pojedynczych wyrazów lub krótkich fraz, które określają w pewien sposób zakres tej pozycji (jak każdy zastosowany w opisie wyraz) na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, jeśli ich uzupełnienie doprowadzi do pełnej zgodności treści opisu zawartego w kosztorysie z opisem zastosowanym w siwz. Poprawienie takich niedokładności w opisie poszczególnych pozycji kosztorysu nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty odwołującego. Korekta tego rodzaju będzie miała charakter bardziej formalny i kosmetyczny niż praktyczny, bo nawet bez jej dokonania wykonawca będzie zmuszony zrealizować roboty zgodnie z dokumentacją projektową i wymaganiami inwestora. Tym samym dokonana zmiana nie będzie mieć przymiotu "istotnej zmiany treści oferty" (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 3 lutego 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 86 i 87/09).

Wykonawca nie uwzględnił modyfikacji siwz - sprawdź, co zrobić
Zamawiający może poprawić techniczne pominięcie przez wykonawcę modyfikacji siwz jako oczywistą omyłkę polegającą na niezgodności oferty z siwz, pod warunkiem, że nie wpływa to istotnie na treść jego oferty.

Zamawiający w postępowaniu przygotował wzór formularza oferty, w którym określił termin gwarancji na 60 dni. Następnie zmodyfikował go, dodając pewne szczegółowe informacje, np. dotyczące przeglądów gwarancyjnych. Kilku wykonawców nie uwzględniło tych zmian w formularzu. Dlatego zamawiający wystosował do nich pismo z pytaniem, czy zgadzają się na poprawienie przeoczeń jako omyłek w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, na co wykonawcy wyrazili zgodę.

Izba uznała, że zamawiający mógł dokonać opisanej korekty zgodnie z prawem. Orzekła, że w opisanym stanie faktycznym nie doszło do istotnej zmiany treści ofert w wyniku poprawienia omyłek. Oświadczenie odnośnie do gwarancji było wymagane tak przy pierwotnym zapisie siwz, jak i po jej modyfikacji. Poprawienie omyłki nie doprowadziło zatem do konieczności złożenia nowego oświadczenia woli w tym zakresie przez wykonawców. Istotna treść wskazanego oświadczenia o gwarancji również nie uległa zmianie. W jednym i drugim przypadku mieliśmy bowiem do czynienia z oświadczeniem złożonym w sprawie gwarancji związanej z przedmiotem zamówienia z 60-miesięcznym terminem jej ważności liczonym od dnia zakończenia umowy (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 27 maja 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 639, 659/09).

Pytanie za 100 punktów - czy w postępowaniu odrzucono jakieś oferty lub wykluczono jakiegoś wykonawcę? Jeżeli nie, to lepiej  - bowiem zgodnie z art. 92.2 na stronie internetowej i w siedzibie zamawiającego zamieszczamy tylko informację o wyborze najkorzystniejszej oferty. Sytuacja wygląda jeszcze inaczej jeżeli zamawiający wykluczył wykonawcę, odrzucił ofertę i taką informację umieścił na stronie internetowej - chociaż nie ma takiego obowiązku.

Ja nie mam najmniejszych wątpliwości, że w tym przypadku przekazać oznacza doręczenie informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty. Jeżeli ze zwrotek wynika, że dopiero 15 wykonawcy mogli zapoznać się z treścią pisma, to pierwszym dniem na podpisanie umowy jest 23 maj. Zgodnie z kc 22 maja mija 7 dzień w którym wykonawcy mogą wnieść protest np. na odrzucenie oferty lub wykluczenie wykonawcy.

Aby uniknąć podobnych problemów powinno się dopuścić drogę korespondencji w postaci np. faksu. Bo z tymi zwrotkami to same problemy. Pół biedy jeżeli zwrotki docierają do zamawiającego tego samego dnia. Ale znam przypadek, gdzie zamawiający czekał coś koło miesiąca.

Problem w tym, że nie złożył. Gdyby złożył sytuacja byłaby klarowna.

A co jeżeli zamawiający żąda pisemnego zobowiązania w przypadku, gdy... a wykonawca nie dokonał stosownego skreślenia?
Wezwanie do złożenia wyjaśnień i ewentualnie art. 26.3?

Miałem podobny problem.
W treści oferty nie było żadnego zobowiązania. Uznałem, że w takim razie wykonawca wykona zadanie "własnymi siłami". Jednak któraś z forumowiczek miała z tego powodu kłopoty, bo kontrola się do tego przyczepiła.

Samo nieskreślenie żadnego z wariantów też może być przecież zgodne z prawdą, ale może też pojawić się problem, jeżeli wykonawca nie dołączy do oferty stosownego zobowiązania innego podmiotu.
Bo załóżmy, że wykonawca przez roztargnienie nie skreślił żadnej opcji (chociaż powinien). My uznamy, że wszystko w oświadczeniu jest ok, bo przecież wykonawca może dysponować własnym potencjałem technicznym, ale już ludzi u niego brak, więc korzysta z pomocy sąsiada w zakresie udostępnienia potencjału ludzkiego.
Zamawiający mając przed oczami takie oświadczenie wzywa wykonawcę do uzupełnienia oferty o stosowne zobowiązanie. Wykonawca po otrzymaniu pisma robi wielkie oczy, bo przecież samodzielnie posiada niezbędną wiedzę, doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
Czy w takiej sytuacji możemy powiedzieć, że oświadczenie jest wadliwe?

Ponadto spotkałem się z taka opinią, że w takiej sytuacji można to zakwalifikować jako oczywistą omyłkę pisarską.

Ja żądałem pisemnego zobowiązania, jeżeli...!

A czy z treści oferty nie wynika, że dysponuje, lub że posiada pisemne zobowiązanie?

1,095

(6 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

A ja mam takie pytanie:
Czy kierownik zamawiającego może scedować zastrzeżone dla siebie czynności na członka komisji przetargowej? I ów członek jest jednocześnie w komisji i wykonuje czynności zastrzeżone dla kierownika?

Niby sytuacja podobna, ale chciałbym mieć pewność!

1,096

(6 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

W praktyce może to dziwnie wyglądać, aczkolwiek nie ma prawnych przeszkód, aby kierownik zamawiającego był jednocześnie członkiem komisji przetargowej.

1,097

(6 odpowiedzi, napisanych Komisje przetargowe)

Nie kierownik sam do siebie, ale komisja przetargowa (w której zasiada kierownik) do kierownika.

1,098

(5 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

W tym przypadku, zgodnie z dyspozycją art. 26.3 należy wezwać wykonawcę do uzupełnienia oferty!

1,099

(13 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Wydaje się, iż należałoby być w takiej sytuacji konsekwentnym. Skoro stwierdzam, że dokument potwierdzający spełnienie warunku udziału w postępowaniu jest nieprawidłowy i korzystam z art. 26.3, to nie ma chyba już później wyjścia i trzeba wykonawcę wykluczyć. W przeciwnym razie samo wezwanie do uzupełnienia na podstawie art. 26.3 byłoby mało sensowne.

1,100

(13 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Załóżmy, że złożyli zaświadczenie z ZUS wystawione na spółkę z wyszczególnionymi wspólnikami. Zamawiający uważa, że ów dokument jest błędny. Na podstawie art. 26.3 wzywasz ich do uzupełnienia oferty. Wykonawca stwierdza, że pierwotnie złożony dokument nie zawiera w sobie żadnego błędu. Wykluczysz takiego wykonawcę czy też nie?