Kilka tygodni wcześniej KIO nie była aż tak odważna.
790/10
Ponadto, zobowiązanie, o ktorym mowa w art. 26 ust. 2 b ustawy Prawo zamowień
publicznych (bądź inne, odpowiednie oświadczenie w tym zakresie) winno wyra?ać w sposob wyraźny i jednoznaczny wolę udzielenia wykonawcy ubiegającemu się o zamowienie odpowiedniego zasobu ? wskazywać jego rodzaj, czas udzielenia a tak?e inne istotne okoliczności, w tym, wynikające ze specyfiki tego zasobu. W sytuacji gdy przedmiotem udzielenia są zasoby nierozerwalnie związane z podmiotem ich udzielającym, niemo?liwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielenia ich bez zaanga?owania tego podmiotu w wykonanie zamowienia, taki dokument powinien zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamowienia. Powy?sze uczestnictwo, w dowolnej, dozwolonej przez prawo postaci (jako podwykonawca, doradca czy na innej podstawie) musi jednak zostać wykazane przez wykonawcę, bowiem nie mo?na przekazać, ani zobowiązać się do udzielenia wiedzy i doświadczenia bez osobistego udziału udzielającego tych zasobow w realizacji zamowienia. W
przeciwnym bowiem wypadku zamawiający będzie uprawniony do uznania, ?e wykonawca
polegający na zasobach innego podmiotu, przedkładający samo tylko zobowiązanie do
udostępnienia wiedzy i doświadczenia innego podmiotu bez wskazania uczestnictwa tego
podmiotu w wykonaniu zamowienia, nie udowodnił dysponowania odpowiednim zasobem.
786/10
W przypadku wykazywania spełniania warunków udziału w postępowaniu poprzez
odwoływanie się do potencjału podmiotów trzecich w zakresie sytuacji finansowej, potencjału technicznego (np. sprzętu) czy te? osób zdolnych do realizacji zamówienia za wystarczające mo?e być uznane zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia odpowiednich zasobów na rzecz wykonawcy. Konieczność udowodnienia dysponowaniem tymi zasobami niekoniecznie musi wiązać się z udziałem podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia. Stosunek wykonawcy z podmiotem trzecim mo?e ograniczać się do zobowiązania udzielenia wykonawcy np. po?yczki, wydzier?awienia określonego sprzętu czy te? udostępnienia pracownika, co dla wykazania spełnienia odpowiednich warunków i z punktu widzenia zapewnienia gwarancji nale?ytego wykonania zamówienia mo?e okazać się wystarczające. W stosownych sytuacjach dla wykazania dysponowania odpowiednimi zasobami konieczne mo?e okazać się uczestnictwo podmiotów trzecich przy realizacji części zamówienia. Wszczególności mo?e to dotyczyć sytuacji, w której wykonawca powołuje się na wiedzę i doświadczenie podmiotu trzeciego. Wiedza i doświadczenie stanowią składniki przedsiębiorstwa, które nie mogą być przedmiotem obrotu w oderwaniu od zorganizowanego kompleksu majątkowego. Niewątpliwie do składników przedsiębiorstwa nale?y suma doświadczeń zawodowych, posiadanych zdobyczy myśli technicznej i organizacyjnej, czyli to, co określa się w piśmiennictwie zapo?yczoną nazwą know-how. Tak więc w skład przedsiębiorstwa wchodzą równie? takie elementy jak np. renoma przedsiębiorstwa czyli kategoria praktycznie to?sama z referencjami oraz związane z nimi doświadczenie w realizacji podobnych zamówień. Nale?y wskazać, i? doświadczenia nie mo?na samodzielnie zbyć, ani w inny sposób zadysponować nim przenosząc go na określony podmiot. Wynika to z tego, i? posiadanie doświadczenia jest kwestią faktu, nie zaś prawa. Doświadczenie stanowi indywidualny dorobek przedsiębiorstwa, na który składa się ogół wiadomości oraz umiejętności zdobytych w toku prowadzonej działalności gospodarczej. W tej sytuacji doświadczenie dzieli zawsze byt prawny przedsiębiorstwa. Stąd te?, dla wykazania dysponowania odpowiednimi zasobami podmiotu trzeciego przy ocenie spełnienia warunków wiedzy i doświadczenia niezbędne mo?e być powołanie się na udział podmiotu trzeciego w wykonywaniu części udzielanego zamówienia...W sytuacji gdy przedmiotem udzielenia są zasoby nierozerwalnie związane z podmiotem ich udzielającym, niemo?liwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielenia ich bez zaanga?owania tego podmiotu w wykonanie zamówienia, taki dokument powinien zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia. Powy?sze uczestnictwo, w dowolnej, dozwolonej przez prawo postaci (jako podwykonawca, doradca czy na innej podstawie) musi jednak zostać wykazane przez wykonawcę, bowiem nie mo?na przekazać, ani zobowiązać się do udzielenia wiedzy i doświadczenia bez osobistego udziału udzielającego tych zasobów w realizacji zamówienia. W przeciwnym bowiem wypadku zamawiający będzie uprawniony do uznania, ?e wykonawca polegający na zasobach innego podmiotu, przedkładający samo tylko zobowiązanie do udostępnienia wiedzy i do wiadczenia innego podmiotu bez wskazania uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia, nie udowodnił dysponowania odpowiednim zasobem.