Ustawa Pzp w art. 2 pkt 12  wprowadza definicję legalną zamawiającego, zgodnie z którą jest nim osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej obowiązana do stosowania ustawy.
Katalog ww. kategorii podmiotów został określony w art. 3 ust. 1 ustawy Pzp. W pkt 1 tego artykułu ustawa Pzp przesądza, że każda jednostka sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, przy udzielaniu zamówienia  bezwzględnie zobowiązana jest stosować ustawę Pzp.
Zgodnie zaś z art. 9 ustawy o finansach publicznych jednostki samorządu terytorialnego wchodzą w skład sektora finansów publicznych. Powiat jest jedną z kategorii jednostek samorządu terytorialnego, oprócz  gminy i województwa.
Powiat, w celu realizacji swoich zadań, został wyposażony również w osobowość cywilnoprawną. Wynika to bezpośrednio z brzmienia art. 2 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym.
Powiat, jak każda osoba prawna, zgodnie z art. 38 Kc działa przez swoje organy w sposób przewidziany w ustawie i opartym na niej statucie. Organami powiatu jest rada powiatu i zarząd.
Sposób reprezentacji powiatu w sprawach majątkowych, w skład których wchodzi m.in. zawieranie umów w sprawie zamówienia publicznego, określa art. 48 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym. Zgodnie z tym przepisem, oświadczenie woli w tym zakresie składają dwaj członkowie zarządu lub jeden członek zarządu i osoba upoważniona przez zarząd. Wymagana jest zatem reprezentacja łączna dwuosobowa. Pamiętaj, że organ powiatu (odpowiednia reprezentacja zarządu) nie jest podmiotem stosunków prawnych. Podmiotem tym jest, reprezentowany przez organ, powiat. Działanie odpowiedniej reprezentacji zarządu (lub odpowiednio umocowanych pełnomocników)  należy traktować jako działanie powiatu.

Stroną umowy w sprawie zamówienia publicznego (podmiotem praw i obowiązków wynikających z tej umowy) jest powiat.
np. Umowa z 01.01.2011 r. zawarta w ??.
pomiędzy powiatem Nowomiejskim, reprezentowanym przez:
1. Jana Nowaka - członka zarządu
2. Jana Kowalskiego - członka zarządu
a
dane wykonawcy

Starostwo natomiast  nie jest organem powiatu (nie posiada żadnych uprawnień władczych, nie może też wydawać decyzji czy postanowień), jak również nie posiada osobowości prawnej. Starostwo powiatowe jest aparatem pomocniczym (urzędem) organów powiatu.
Jest to zespół środków materialnych i technicznych (budynki, sprzęt techniczny) oraz osobowych (urzędnicy) przekazanych do pomocy organom powiatu w celu realizacji ich zadań i kompetencji.

Dokładnie tak, POWIAT.

14,053

(14 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

No właśnie referencje są dopełnieniem składanego oświadczenia w formie wykazu, a więc wykaz powinien być precyzyjny.

46.5.1

14,055

(14 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Jak nie ma konkretnej kwoty to wezwał bym do uzupełnienia.

14,056

(14 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Nie smile

14,057

(6 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)

Też.

14,058

(6 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)

No i jest od A do Z smile

14,059

(6 odpowiedzi, napisanych Dokumentowanie zamówień publicznych)

WYMIENIAMY DOKUMENTY BĘDĄCE ZAŁACZNIKAMI- czyli zgodnie z art. 96 ust. 2 ustawy Pzp. oferty,  opinie  biegłych,  oświadczenia,  informacja  z  zebrania,  o  którym  mowa  w  art.  38 ust.  3, zawiadomienia,  wnioski,  inne  dokumenty  i  informacje  składane  przez  zamawiającego  i
wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego
a także inne wymagane wewnętrznymi uregulowaniami zamawiającego.

14,060

(7 odpowiedzi, napisanych SWZ)

No przecież tan art. jest bardzo jasny i czytelny.

14,061

(14 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Nie bardzo, moim zdaniem wezwanie do uzupełnienia, stwierdzenie że kwota była większa od 150 000 nic nam nie mówi, a co w referencjach?

14,062

(7 odpowiedzi, napisanych SWZ)

I pamiętaj o 38 1b.

14,063

(7 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Tak, na dwa dni przed, termin przesunięcia ofert nie ma wpływu na czas składania pytań w tym wypadku liczy się termin pierwotny.

14,064

(7 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Projekty wykonawcze powinny uzupełniać i uszczegóławiać projekt budowlany w zakresie i stopniu dokładności niezbędnym do sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego, przygotowania oferty przez wykonawcę i realizacji robót budowlanych.
    Projekty wykonawcze zawierają rysunki w skali uwzględniającej specyfikę zamawianych robót i zastosowanych skal rysunków w projekcie budowlanym wraz z wyjaśnieniami opisowymi, które dotyczą:
        części obiektu,
        rozwiązań budowlano-konstrukcyjnych i materiałowych,
        detali architektonicznych oraz urządzeń budowlanych,
        instalacji i wyposażenia technicznego
    - których odzwierciedlenie na rysunkach projektu budowlanego nie jest wystarczające dla potrzeb, o których mowa w ust. 1.
    Projekty wykonawcze, w zależności od zakresu i rodzaju robót budowlanych stanowiących przedmiot zamówienia, dotyczą:
        przygotowania terenu pod budowę;
        robót budowlanych w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich
        robót w zakresie instalacji budowlanych;
        robót związanych z zagospodarowaniem terenu.
    Wymagania dotyczące formy projektów wykonawczych przyjmuje się odpowiednio jak dla projektu budowlanego.?
Zgodnie z rozporządzeniem w spr. dok projektowej być powinien.

14,065

(13 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

No dobra, niech jest wink

14,066

(17 odpowiedzi, napisanych SWZ)

Stopień zdawalności -bez przesady!

Oczywiście można, i nie było by to złe posunięcie a wbrew przeciwnie- dobre.

14,068

(7 odpowiedzi, napisanych Zakres stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych)

Jeżeli przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy Prawo budowlane, musisz opisać przedmiot zamówienia za pomocą programu funkcjonalno-użytkowego (PFU). A zatem, PFU jest w takim wypadku opisem przedmiotu zamówienia. Artykuł 36 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, który określa obligatoryjne elementy siwz, wskazuje natomiast, że musi ona zawierać opis przedmiotu zamówienia.
Tym samym masz obowiązek zamieścić w siwz dotyczącym postępowania na zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych program funkcjonalno-użytkowy. Treść programu, jaka powinna zostać zamieszczona w siwz, określa rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego.

Uważam tak samo.

14,070

(13 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

Znalazłem  jeszcze taki wyrok, nie do końca jest to takie pewne że art. 89.1.8

Do zachowania pisemnej formy czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli. Jednak należy pamiętać, że odcisk pieczątki imiennej nie jest równoważny własnoręcznemu podpisowi (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 8 lutego 2011 r., sygn. akt KIO 156 /11).
Zamawiający prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie na wykonanie modernizacji systemu wodno-ściekowego. Wskazał w siwz, że ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Składana oferta musi zaś być podpisana przez osobę (osoby) uprawnioną do reprezentowania wykonawcy na zewnątrz (pieczątka służbowa i podpis) zgodnie z postanowieniami aktualnego rejestru sądowego (wpisem do ewidencji działalności gospodarczej) lub przez osobę (osoby) posiadającą stosowne pełnomocnictwo. W ofercie jednego z wykonawców na formularzu ofertowym widniała pieczątka imienna p. Henryka M. - osoby upoważnionej do reprezentowania konsorcjum, natomiast brakowało jego podpisu.
Zamawiający stwierdził, że ?brak prawidłowego własnoręcznego podpisania oferty nie może być konwalidowany w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, skutkuje bowiem brakiem zachowania pisemnej formy oferty i powoduje konieczność jej odrzucenia na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1.? Zamawiający odwołał się również do postanowień specyfikacji, w której zastrzeżono rygor nieważności oferty niezawierającej własnoręcznego podpisu.
Wykonawca wniósł odwołanie. Wskazał, że w sprawach nieuregulowanych ustawą Pzp, zgodnie z art. 14 ustawy Pzp, mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego. Z kolei Kodeks cywilny przy interpretacji poszczególnych oświadczeń budzących wątpliwości interpretacyjne posługuje się tzw. teorią woli. Zgodnie z przywołaną regulacją art. 60 Kc, wola osoby dokonującej czynności prawnej może być wyrażona przez każde zachowanie się tej osoby, które ujawnia jej wolę w sposób dostateczny, w tym również przez ujawnienie tej woli w postaci elektronicznej. Wolą odwołującego było złożenie oferty na warunkach określonych przez zamawiającego. Dlatego brak podpisów na niektórych stronach formularza ofertowego nie może stanowić podstawy do odrzucenia oferty. Brak ten nie wpływa bowiem w żadnym wypadku na treść złożonej oferty i nie może stanowić podstawy do jej odrzucenia.
Krajowa Izba Odwoławcza wskazała, że ofertę należy badać w dwóch aspektach:

    czy mamy w ogóle do czynienia ze złożeniem oświadczenia woli oraz
    czy oświadczenie to posiada cechy determinujące jego ważność.

W przedmiotowej sprawie nie budzi wątpliwości, że odwołujący, składając ofertę, złożył zamawiającemu oświadczenie woli zawarcia umowy. Jego wolą było złożenie prawidłowej oferty, wskazuje na to fakt złożenia m.in. wszystkich załączników podpisanych (w tym kosztorysów), pełnomocnictw, ponumerowanie i spięcie wszystkich stron oferty. Jednak te okoliczności świadczą jedynie o zamiarze wywołania określonych skutków prawnych, który to zamiar jest jedną z przesłanek decydujących o złożeniu oświadczenia woli. Istotą sporu nie jest bowiem sam fakt złożenia oświadczenia woli, ale jego ważność złożonego z punktu widzenia formy. Stwierdzić należy, że art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp zawiera normę, z której dyspozycji wynika obowiązek zamawiającego odrzucenia oferty niezgodnej z ustawą. Ustawa Pzp zawiera wymagania co do formy oferty, mające swoje źródło w jednej z zasad postępowania, a mianowicie w zasadzie pisemności (art. 9 ustawy Pzp). Oznacza to, że złożenie oferty w innej formie niż wynika to z ustawy, stanowi podstawę do jej odrzucenia. Jednocześnie, w świetle art. 78 § 1 Kc, do zachowania pisemnej formy czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli. Odcisk pieczątki imiennej nie jest odpowiednikiem własnoręcznego podpisu. Z tych przyczyn czynność zamawiającego polegająca na odrzuceniu oferty odwołującego, w świetle wskazanej podstawy prawnej, znajduje uzasadnienie.
Komentarz eksperta
Artykuł 82 ust. 2 ustawy Pzp jednoznacznie przesądza o tym, że oferta musi zostać złożona w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Jedyne odstępstwo od tej zasady to możliwość złożenia, za zgodą zamawiającego, oferty w postaci elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Minimalne wymagania dla zachowania formy pisemnej zostały określone w art. 78 § 1 Kodeksu cywilnego, zgodnie z którym tego rodzaju dokument powinien zostać opatrzony własnoręcznym podpisem osoby składającej oświadczenie woli. Brak podpisu w przypadku oferty, dla której zastrzeżono formę pisemną, na mocy art. 73 § 1 Kodeksu cywilnego w związku z art. 82 ust. 2 Pzp, skutkuje jej bezwzględną nieważnością.

14,071

(13 odpowiedzi, napisanych Oferty, badanie i ocena ofert)

No właśnie, dzięki MIRAS, już o tym pisaliśmy i tam miałem jednak rację a teraz myślałem błędnie, w tych przepisach to faktycznie można się zakręcić jak kołowrotek.

Tak też uważam, są to odrębne zamówienia, np. pod względem wymaganych zezwoleń.

I z tym się zgodzę, bo za żadne skarby nie zgodził bym się na takie dzielenie.

Chwila, nie do końca, skoro część będzie już gotowa, to wiadomo że kosztorys powinien być sporządzony na to co jeszcze zostało niewykonane, a więc w tym przypadku bez podbudowy.

Hmm, maił bym dylemat czy to łączyć, pewny do końca nie jestem.