brak możliwości realizacji zadania w terminie - unieważnienie (Strona 1 z 2)

Ten termin jak był narzucony?, Konkretna data czy ilość dni/miesięcy od daty podpisania umowy?

"W orzeczeniu w sprawie C- 454/06 Presstext Nachrichtenagentur, w którym wskazano, iż ?zmiana zamówienia publicznego w czasie jego trwania może zostać uznana za istotną, jeżeli wprowadza ona warunki, które gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielania zamówień, umożliwiłyby dopuszczenie innych oferentów niż ci, którzy brali udział w postępowaniu lub umożliwiłoby dopuszczenie innej oferty niż ta, która została pierwotnie dopuszczona. Podobnie zmiana zamówienia może zostać uznana za istotną, jeśli modyfikuje ona równowagę ekonomiczną umowy na korzyść usługodawcy w sposób nieprzewidziany w warunkach pierwotnego zamówienia.?

Biorąc pod uwagę powyższe, należy wskazać, iż bez znajomości warunków realizacji konkretnego zamówienia nie jest możliwe jednoznaczne zakwalifikowanie zmian polegających na modyfikacji terminu realizacji zamówienia jako istotnych bądź nieistotnych z punktu widzenia ustawy Pzp.

Rozważając możliwość wprowadzenia zmian do umowy, których nie przewidziałeś na etapie przygotowywania postępowania (również zmian polegających na wydłużeniu terminu realizacji prac) powinieneś każdorazowo badać, czy zachodzą wyżej wskazane okoliczności.

Aby możliwe stało się wydłużenie czasu realizacji zamówienia z powołaniem na przesłankę istotnej zmiany okoliczności, konieczne jest ustalenie, czy informacja o wydłużeniu czasu realizacji zamówienia podana do wiadomości wykonawców na początku procedury przetargowej nie wpłynęłaby na krąg potencjalnych wykonawców lub też na wynik konkretnego postępowania.

Zmiana umowy nie powinna wpłynąć na krąg wykonawców ubiegających o zamówienie!

Zmiana umowy polegająca na wydłużeniu terminu realizacji zamówienia o znaczący okres należy traktować jako istotną zmianą umowy. Wynika to z tego, iż ustalenie dłuższego terminu wykonania umowy na etapie postępowania o udzielenie zamówienia mogłoby wpłynąć na rozszerzenie kręgu wykonawców zainteresowanych realizacją przedmiotowego zamówienia. A zatem zmiana taka jest dopuszczalna tylko w przypadku jej przewidzenia w ogłoszeniu o zamówienia lub siwz."

Dokładnie, edelka musi sobie rozważyć istotność ewentualnego przesunięcia terminu.

A gdyby przedłużyć ten termin, to przed podpisaniem umowy, tzn. umowę zawrzeć już z terminem "realnym", czy po? Aneksem zmienić termin?

No tak myślałam, ale chciałam się upewnić, żeby móc trwać na swoim stanowisku.

Wszystko jednak zależy od danej sytuacji, dlatego trzeba to sobie dokładnie przeanalizować.

Całkiem niedawno miałem identyczną sytuację. Sytuacja też miała miejsce już po wyborze Wykonawców.

Opisałem sytuację i wskazałem w piśmie wadę na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7 PZP. Na tej też podstawie Zamawiający unieważnił postępowanie uzasadniając, że na tym etapie postępowania nie jest możliwa zmiana umowy w tym zakresie.

Pozdrowienia

Czytam różne wyroki i:
1. nie ma możliwości unieważnienia tego postępowania.
2. celem każdego postępowania jest zawarcie umowy z wykonawcą spełniającym warunki udziału w postępowaniu, który złożył niepodlegającą odrzuceniu ofertę.
3. Pogląd o możliwości zmiany terminu wykonania umowy oraz braku podstaw do unieważnienia postępowania z powodu upływu tego terminu kształtuje się w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej i znajduje potwierdzenie w wyrokach sądów, na co wskazują m.in.: wyrok z 7 lutego 2013 r. (sygn. akt 154/13), wyrok z 17 lipca 2009 r. (sygn. KIO/UZP 852/09), wyrok z 31 marca 2009 r. (sygn. akt. KIO/UZP 333/09), wyrok Sądu Okręgowego w Gliwicach z 16 października 2007 r. (sygn. akt.: X Ga 158/0/Iza). Podobnie uchwały KIO: kio/kd 86/12, kio/kd 22/09.

Oprócz daty granicznej w SIWZ była też podana ilość dni zajęć teoretycznych i praktycznych.
Może nie będzie wiec naruszeniem przepisu art.144 jeśli wydłużymy datę realizacji dokładnie o taką ilość dni, która wynika z podanej ilości dni w SIWZ ?

Gordon: już wiem jak postępować na przyszłość. Możliwość realizacji zadania we wskazanym terminie ma być udowodniona (harmonogram). Ale to nie zmienia obecnej sytuacji ;-)

Pozostaje pytanie: co zrobić teraz?

W ogłoszeniu wskazano termin konkretny, tj. określona data.
Wskazana jest również liczba godzin kursu i zapis, że szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku do SIWZ - opis przedmiotu zamówienia.

Nie ma tam ilości dni. Są dopiero w załączniku do SIWZ.
Jest to przetarg powyżej progu unijnego.
Wpłynęły dwie oferty, więc umowę możemy zawrzeć po upływie 10 dni, jeśli prześlemy zawiadomienie w wersji elektronicznej.

Oferty były do uzupełnienia.
Jeden wykonawca nie uzupełnił dokumentów, więc musi być wykluczony z postępowania. Drugi wykonawca spełnia warunki i oferta nie podlega odrzuceniu.

Przed wybraniem oferty najkorzystniejszej (jedynej jaka nam pozostała), Komisja przeliczyła dni, że jeśli podpiszemy umowę po upływie 10 dni, to nie zdążymy w wyznaczonym czasie z kursem. zabraknie około 7-8 dni.

I nie wiemy co teraz.
Nie możemy unieważnić postępowania.
Nie ma zapisu w SIWZ czy ogłoszeniu o zamówieniu, że dopuszczamy możliwość przedłużenia terminu realizacji zadania.

Wybrać ofertę najkorzystniejszą a potem zmienić termin realizacji zamówienia, przedłużając go jedynie o ilość dni niezbędna do realizacji zamówienia? czy wówczas będzie to zmiana nieistotna? Zawrzeć umowę na warunkach z SIWZ (termin) i zrobić aneks wydłużający termin? Kiedy?
Wybrać najkorzystniejszą ofertę i czekać na ruch Wykonawcy?
Czy możemy w ogóle wybrać ofertę, skoro wiemy, że nie da się zrealizować w terminie kursu? czy w uzasadnieniu pisać od razu o przedłużeniu terminu realizacji kursu?

Same niewiadome.

ja bym chyba unieważnił i podparł się orzecznictwem niż naraził się na sugestie istotnej zmiany i ewentualnej korekty, choć myślę że te akurat kursy to już z URP idą,

Czy aneks może być z tego samego dnia?
Podpisujemy umowę i od razu aneks?

Radca prawny stwierdził, że umowę powinniśmy zawrzeć od razu z nowym terminem.
Co Wy na to?