Witam,
Liczę na głos rozsądku w poniższej sprawie smile
W umowie o realizację projektu dofinansowanego z UE mam wpisane, że na wniosek instytucji koordynującej musimy umożliwić wzięcie udziału ich przedstawiecieli w charakterze obserwatorów w czynnościach związanych z prowadzeniem postępowania, a w przypadku powołania komisji przetargowej - do udziału w  posiedzeniach komisji.

Komisja oczywiście jest bo to duży przetarg (powyżej progów). Zostały złożone oferty, w których wszyscy wykonawcy zastrzegli część techniczną ofert jako stanowiącą tajemnicę przedsiębiorstwa.
Przekazaliśmy instytucji koordynującej harmonogram prac komisji przetargowej związany z badaniem złożonych ofert, w odpowiedzi na co dostaliśmy wniosek o przekazanie im kopii wymienionych dokumentów z ofert w celu podjęcia decyzji czy przyślą nam obserwatora. Oczywiście wszystkie wnioskowane dokumenty zostały zastrzeżone przez wykonawców jako tajemnica przedsiębiorstwa, stąd dwa pytania:
1. Czy można przekazać kopię tych dokumentów instytucji koordynującej projekt? Czy potrzebna jest tu zgoda wykonawcy?
2. Czy przysłani obserwatorzy mogą brać udział w pracach komisji związanych z badaniem zastrzeżonej części ofert? Czy mogą mieć wgląd do tych dokumentów? Czy powinni złożyć jakieś oświadczenie?

Proszę o sygestie smile Może ktoś był w podobnej sytuacji?

Co zrobić w sytuacji kiedy kosztorys inwestorski będący podstawą szacowania wartości zamówienia nie obejmuje pełnego zakresu planowanego zamówienia? W KI nie uwzględniono planowanych szkoleń i kosztów serwisu gwarancyjnego.

Wiem, że nie ma przeszkód w "doszacowaniu" tego, jednak nie bardzo wyobrażam sobie na jakiej podstawie mam to oszacować wink Cen rynkowych raczej nie znajdę, a wysyłanie zapytań do potencjalnych wykonawców ile będzie kosztował serwis pogwarancyjny czy przeszkolenie jednego pracownika po wybudowaniu i uruchomieniu przedmiotu zamówienia wydaje mi się zabawne, gdyż raczej nie uzyskam konkretnej ceny bo ta będzie pewnie zależała od wielu czynników i okaże się, że żeby to oszacowali powinnam ujawnić cały SIWZ big_smile

Pytam z troski o prawidłowość postępowania bo zamówienie "współfinansowane" big_smile i boję się, żeby szanowni Kontrolujący potem przetarg nie zarzucili mi oszacowania zamówienia z nienależytą starannością ..

Może powinnam po prostu przyjąć na te szkolenia i serwis jakąś kwotę z tzw. sufitu i doliczyć ją do kosztorysu inwestorskiego, lub skoro planujemy wynagrodzenie ryczałtowe, a przedmiar robót jest jedynie dokumentem pomocniczym udostępnionym wykonawcy jasno zapisać, że szkolenia i serwis wykonawca zapewni w "cenie" smile

Radca niestety mnie nie lubi, dlatego wolę nie wchodzić mu w drogę big_smile

Wszystko robi Wykonawca wraz z zapewnieniem materiałów.
Jak wyżej wskazał Bipi kody CPV mieszczą się w rozporządzeniu w sprawie roboty budowlanej.

Też jestem za robotą, chociaż opinia naszego radcy prawnego przeciwna...

Dzięki, jednak ciągle się waham...
Kody CPV ok, ale art. 3 pkt. 3a Prawa budowlanego wprost wskazuje, że kanalizacja kablowa jest obiektem liniowym, przy czym kable w niej zainstalowane NIE stanowią obiektu budowlanego lub jego części ani urządzenia budowlanego.

Z drugiej strony komentarze i orzecznictwo wprost wskazują,  iż rozstrzygające znaczenie, co do kwalifikacji rodzaju zamówienia ma główny cel zamierzenia budowlanego i funkcja jaką ma spełniać. Zgodnie z orzecznictwem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości C-187/04 i C-188/04 istnienie obiektu budowlanego powinno być ocenione w związku z funkcją gospodarczą lub techniczną rezultatu wykonanych robót budowlanych.  Definicja obiektu budowlanego zawarta w art. 2b Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi mówi, że "obiekt budowlany" oznacza wynik całości robót budowlanych w zakresie budownictwa lub inżynierii lądowej i wodnej, który może samoistnie spełniać funkcję gospodarczą lub techniczną.

Nie ulega wątpliwości, że wkopanie w ziemię rurociągu kablowego o dlugości kilkudziesięciu km było robotą budowlaną i w chwili obecnej (puste rury) ten obiekt nie może samoistnie pełnić ŻADNEJ funkcji. Samoistną funkcję będzie pełnił dopiero po wciągnięciu do niego kabla światłowodowego. Jednak nie wiem czy nie pójdę za daleko jeśli zastosuję art. 6 ust. 3 pzp "jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie roboty budowlane oraz dostawy i usługi NIEZBĘDNE DO ICH WYKONANIA, do udzielenia takiego zamówienia stosuje się przepisy dotyczące robót budowlanych" w kontekście brzmienia art. 3 pkt. 3a Prawa budowlanego tym bardziej, że rb dot. budowy kabalizacji kablowej jest już wykonana ?

Bipi - to jest dokładnie to smile Do tych rur ma teraz zostać wdmuchany kabel światłowodowy.
Robota czy usługa? smile

Proszę o pomoc w następującej kwestii:
Mamy zrobić przetarg na wciągnięcie kabla do istniejącej już kanalizacji teletechnicznej i tu pojawia się problem jaki próg zastosować bo wartość zamówienia wyznacza procedurę krajową  dla robót budowlanych lub procedurę unijną dla dostaw i usług. __I tu właśnie jest pies pogrzebany__ jak zakwalifikować to zamówienie: jako rb czy usługę?!

Fakty:
- dla całej inwestycji tj. budowy kanalizacji i wciągnięcia do niej kabla zostały wykonane projekty budowlano wykonawcze i kosztorysy inwestorskie (dla każdej osobno), ale w ramach jednego zadania pod nazwą "budowa linii światłowodowej na odcinku...."
- ze względów oszczędnościowych w 2012 r. zrealizowano tylko pierwszą część inwestycji (budowę kanalizacji), która ewidentnie była robotą budowlaną.
- w chwili obecnej zamawiający chce przystąpić do realizacji II części inwestycji tj. ułożenia kabla światłowodowego w tej kanalizacji - i tu pojawia się problem bo nie wiadomo jak zakwalifikować tą część - robotę czy dostawę (kabla) czy usługę (ułożenie go). Roboty budowlane stanowią w tej części zdecydowanie najmniejszą wartość (w zasadzie są to tylko roboty przygotowawcze i uprzątnięcie placu budowy - kabel będzie "wdmuchiwany" bez ingerencji w ziemię).
- radca prawny spółki wydał bezpieczniejszą dla siebie opinię, żeby zastosować próg "powyżej" dla dostaw i usług
- ja mam wątpliwości - czy do tej sytuacji nie mogę zastosować art. 6 ust. 3?
Co o tym sądziecie?

Czy jest szansa obronić zarzut kontroli dot. naruszenia Pzp jak w tytule?
Chodzi o warunki udziału w postępowaniu, które wg organu kontroli ograniczały konkurencję i cyt. "bez wątpienia mogło mieć wpływ na wynik postępowania".
W przetargu nieograniczonym zamawiane były:
1. Wykonanie strony internetowej promującej duży projekt współfinansowany z UE - w warunku doświadczenia zażądano by wykonawca stworzył stronę internetową dla "podmiotów użyteczności publicznej, jednostek samorządu lub administracji państwowej".  Wg kontroli warunek dyskryminuje wykonawców posiadających doświadczenie w tworzeniu stron internetowych dla podmiotów prywatnych.
2. Działania informacyjno-promocyjne (m.in. ulotki, foldery, tablice informacyjne, ogłoszenia w prasie, itp) - zażądano doświadczenia w kampanii promującej projekt z udziałem środków unii europejskiej lub innych środków zagranicznych. Tu zarzut, że warunek dyskryminuje wykonawców posiadających doświadczenie np. w wykonaniu materiałow promocyjnych , które finansowane były wyłącznie przy wykorzystaniu środków krajowych.
Warunki udziału nienajszczęśliwsze - to fakt. Argumenty przeciw znam, ale może ktoś podsunie punkt zaczepienia na obronę Zamawiającego? Może jakiś wyrok?
Czy zostało mi już tylko lanie wody i pochylenie czoła nad korektą 100% ??? wink

Dziękuję za wsparcie. Prawnika już przekonałam, więc opinię zmienił smile Wiecie jak to jest: prawnik od wszystkiego zna się zwykle na niczym...
Problem z prawnikiem jest zwykle taki, że kierownictwo bardziej wierzy jemu niż szeregowemu pracownikowi od zamówień. Zwykle musze więc przekonywać i jego i kierownictwo.
Eh, życie...

Niedzwiadek napisał/a:

Kody CPV nie służą temu celowi.

Ale tak wg mnie możesz nie tylko zrobić dwa odrębne postępowania, ale nawet nie masz szacować razem.

Dziękuję za opinię. Jakie wobec tego jest uzasadnienie takiej decyzji skoro nie oddzielne grupy CPV?
Właśnie dostałam dekretację od prawnika firmy, że powinnam robić razem, hm....

Proszę o podpowiedź czy usługi polegające na:
- sprzataniu pomieszczeń i terenów zewnętrznych wraz z zimowym odśnieżaniem
- pielęgnacji zieleni
mogę rozdzielić na niezależne przetargi ze względu na klasyfikację obu przedmiotów zamówienia w oddzielnych grupach kodów CPV (sprzątanie - grupa 90, pielęgnacja zieleni grupa 77). Do tej pory cały ten zakres szedł w jednym postępowaniu przetargowym, ale teraz ze względu na pewien konflikt w terminach realizacji chciałabym zrobić na to 2 oddzielne przetargi.
Czy nie będzie to błędem i nie naraże się na zarzut dzielenia zamówienia?

Serdecznie dziękuję smile

czyli nie odejmuję od wartości szacunkowej udzielonego zamówienia w I etapie tj. 30 tys? (bo to jest już kwota wydana).

więc wartość szacunkowa II etapu to 200, a środki finansowe (brutto) zabezpieczam na ten rok tylko na konkretny zakres planowany do udzielenia w II etapie?

Witam,
Może ktoś z szanownych forumowiczów rozjaśni mi w głowie następującą kwestję:

Projekt 4-letni współfinansowany z UE.W ramach jednego z działań jest tzw. promocja projektu (ulotki, gadźety reklamowe, ogłoszenia w prasie itp.)

Na całość tych działań zaplanowano w projekcie powiedzmy 100 tys.
Z uwagi na to, że nie było konkretnego pomysłu jak ta promocja ma wyglądać w całym okresie trwania projektu zdecydowano podzielić ją na IV etapy obejmujące dostawy, usługi na każdy rok kalendarzowy projektu.

I tak:
w 2012 udzielono zamówienia na I etap w przetargu nieograniczonym (wartość szacunkowa zam. 100 tys czyli suma wszystkich etapów, wartość udzielonego zamówienia 30 tys.)
w 2013r. będzie robiony II etap, więc też PN - i tu mam problem jaką wartość szacunkową wpisać w protokole (dalej 100 tys. czy 100 - 30 już udzielonego zamówienia w I etapie = 70 tys.?)
Komplikacja:
W styczniu br. okazało się, że w ramach przesunięć finansowych w budżecie projektu pomiędzy poszczególnymi działaniami zwiększono środki przeznaczone na promocję o kolejne 100 tys.
W jaki sposób w tej sytuacji wycenić II etap?
Czy wartością szacunkową II etapu będzie 100+100, czy 100 - 30 udzielonych w I etapie +100 dołożonych w styczniu 2013 czy jeszcze inaczej?

Przyznaję, że szacowanie wartości zamówień to moja pięta achillesowa, więc licze na waszą pomoc smile

wezwać do złożenia ofert dodatkowych smile
art. 91 ust. 5 Pzp.

Trudno nadążyć za tym Pzp więc wolę zapytać wink

W ofercie nie został wykazany warunek dysponowania potencjałem kadrowym, więc Zam. wezwał w trybie art. 26.3 do uzupełnienia wykazu osób. Wykonawca uzupełnił wskazując inną niż w ofercie osobę na kierownika budowy, z uprawnieniami ok, ale z informacją, że jest to podmiot użyczony.

Do uzupełnionego wykazu osób nie dołaczył zobowiązania podmiotu trzeciego do uzupełnienia potencjału ani dokumentów potwierdzających, że podmiot trzeci nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o zamówienie, których żądano w ogłoszeniu i SIWZ.

Wątpliwości mam, czy wzywać teraz po raz kolejny do uzupełnienia zobowiązania i dok. o nie podleganiu wykluczeniu podmiotu trzeciego??
Wydawało mi się, że tak, ale spojrzałam w orzecznictwo KIO i nie jestem pewna np. z wyroku sygn. KIO 419/12 z dnia 9 marca 2012r. wynika, że "to na wykonawcy, a nie na zamawiającym ciąży obowiązek wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu. Za zamawiającym powtórzyć należy także, że nie może on narzucić wykonawcy, czy też choćby wskazywać sposobu, w jaki można wykazać spełnianie warunków udziału w postępowaniu. To do wykonawcy należy decyzja, czy będzie on spełnianie warunków wykazywał polegając na własnym potencjale, czy też będzie posiłkował się potencjałem podmiotu obcego. W przypadku zaś polegania na potencjale podmiotu trzeciego, jak wynika wprost z ustawy, to także wykonawca zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż takim potencjałem może dysponować. Skoro zatem wykonawca wezwany do uzupełnienia odpowiednich wykazów, mających potwierdzić spełnianie wymagań Zamawiającego, zdecydował się polegać na potencjale podmiotu trzeciego, to do niego należał obowiązek udowodnienia możliwości dysponowania tym potencjałem przez złożenie co najmniej pisemnego zobowiązania i obowiązek wykazania braku podstaw do wykluczenia przez złożenie odpowiednich dokumentów podmiotowych dla podmiotów, skoro obowiązek taki Zamawiający określił w ogłoszeniu o zamówieniu"

Co byście zrobili, wzywać czy nie??

17

(25 odpowiedzi, napisanych Wadium)

Podnoszę temat celem upewnienia się w zajęciu stanowiska smile

Wykonawca jako wadium w osobnej kopecie wniósł oryginał gwarancji ubezpieczeniowej dotyczącej zupełnie innego postepowania (inny beneficjent i suma gwarancyjna). Ewidentnie się pomylił.
Jednocześnie do oferty wpiął kopię gwarancji ubezpieczeniowej zapłaty wadium (tej właściwej wystawionej na nas), którą poświadczył za zgodność z oryginałem jak każdą stronę oferty.

Zamawiający w SIWZ w rozdz. dot. wniesienia wadium zapisał cyt. "Wadium wniesione w innej formie niż pieniądz należy złożyć w forie oryginału /podkreślone/ razem z ofertą w osobnej kopercie opisanej "WADIUM".

Czy wobec tego zapisu SIWZ wykluczam tego wykonawcę z postępowania i nie spędzi mi snu z powiek fakt, że ewentualne odwołanie mogę przegrać???
Z przerażeniem czytam wyroki, które nakazują uznać kopię gwarancji poświadczoną za zgodność z oryginałem, a jest ich wcale nie mało...
Co byście zrobili jak Zamawiający dopuścił tylko formę oryginału wadium? Czy jest to wystarczająca okoliczność na obronę zamawiacza???
Proszę o radę smile

Witam!
Proszę i radę co zrobić w nastepującej sytuacji:
1. Wykonawca do oferty załączył wykaz osób w którym wskazał kierownika budowy o   uprawnieniach zgodnych z SIWZ (sam wpisał zakres uprawnień w tabelkę zgodnie z tym czego wymagał zamawiający - uprawnienia bez ograniczeń).
2. Jednocześnie do oferty załączył kopię decyzji o nadaniu uprawnień i kopię zaświadczenia o wpisaniu do rejestru i bycia członkiem odpowiedniej izby samorządu zawodowego (czego Zamawiający nie wymagał w SIWZ).
I tutaj zaczynają się schody bo:
wykaz osób prawidłowy (oświadczył dokładnie to czego zamawiający wymagał), ale z załaczonej kopii uprawnień jasno wynika, że posiada uprawnienia w ZAKRESIE OGRANICZONYM!
Nie wiem co zrobić w tej sytuacji biorąc pod uwagę, że mogę żądać uzupełnienia tylko dok. określonych w art. 25 ust. 1 (a więc tylko wykazu, który wypełniony jest prawidłowo).
W takiej sytuacji nie mam chyba prawa badać i wywodzić skutków z kopii uprawnień, których załączenia do oferty nie żądałam?
Co byście zrobili? Wezwać do wyjaśnienia z art. 26 ust. 4 dlaczego kłamał czy wezwać do uzupełnienia dokumentu (26 ust. 3)?

Witam wszystkich użytkowników smile

Prosze o pomoc w interpretacji zapisów umowy na roboty budowlane w świetle naliczania kar umownych za nienależyte wykonanie zamówienia.

rozpoczęcie robót: 25.04
zakończenie robót: 30 dni od dnia rozpoczęcia potwierdzonego protokołem przekazania placu budowy, nie później jednak niż 31.05
przekazanie placu budowy: 26.04

Wobec tych zapisów w umowie termin zakończenia robót to 26.05. czy 31.05? (moim zdaniem 26.05)

Przewidziane kary za opóźnienie w wykonaniu robót należy naliczać od 27.05?

Zapis w umowie:
Jeżeli w toku czynności odbioru końcowego zostaną stwierdzone wady to Zamawiający może odmówić odbioru do czasu usunięcia tych wad, a Wykonawca zobowiązany jest do ich usunięcia w wyznaczonym terminie pod rygorem naliczania kar umownych określonych w par...

Przy odbiorze końcowym przedmiotu umowy zostały stwierdzone wady i zamawiający skorzystał z tego przywileju umowy i robót nie odebrał wyznaczając termin na usunięcie wad.

W umowie przewidziano kary za
1) opóźnienie w wykonaniu robót
2) opóźnienie w usunięciu wad
zapisy w umowie:
Kary umowne zastrzeżone na rzecz Zamawiającego mogą być dochodzone z każdego tytułu odrębnie i podlegają łączeniu z tym zastrzeżeniem, że całkowita odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu jakiegokolwiek naruszenia umowy nie przekroczy 15% wartości brutto umowy.

Pytanie:
Mam prawo naliczać kary za opóźnienie w wykonaniu robót od dnia 27.05
PLUS
kary za opóźnienie w usunięciu wad (wczoraj minął termin na ich usunięcie) - więc od dnia dzisiejszego?
Czy należy poinformować pisemnie wykonawcę, że przystępujemy do naliczania kar umownych czy mam prawo sądzić, że fakt iż podpisał umowę, posiada jej egzemplarz i umie czytać wystarczy, żeby zdawał sobie sprawę z konsekwencji finansowych związanych z zawinionym przez niego opóźnieniem big_smile i mogę spokojnie czekać aż przedmiot umowy zostanie odebrany i dopiero wtedy obciążyć go karami w odpowiedniej wysokości i poinformować go o tym pisemnie ?