1

Temat: aneksowanie umowy art. 4 pkt 8 Pzp

Umowa zawarta zgodnie z art. 4 pkt 8 Pzp w lutym 2007r. (wartość nie przekraczała 6000 euro)
Czy dopuszczalne jest aneksowanie umowy - zmiana polegająca na zwiększeniu wartosci umowy do kwoty pomiędzy 6 000 a 14 000 euro?
Pytanie dotyczy w szczególności faktu. iż od 11 czerwca 2007 weszła w życie nowela Pzp z dn.13.04.07 na mocy której zmieniono treść art. 4 pkt 8 Pzp (wartość przy której nie stosuje się Pzp została zwiększoan z 6 000 euro do 14 000 euro)
W przepisach wprowadzajacych nowelę nie ma rozwiązania - art. 6 - mówi tylko o stosowaniu dotychczasowych przepisów do: postępowań i konkursów wszczętych przed dniem wejścia w życie nowelizacji oraz do kontroli, odwołań i skarg, które ich dotyczą jak również ogłoszeń o zawarciu umowy w postępowaniach do 60 000 euro.
Moim zdaniem skoro nie ma przepisu nakazującego stosowanie "starych" przepisów do zawartych już umów to stosuje się "nowe" i dopuszczalne jest zwiększenie wartosci umowy.
Notabene - w dotychczasowych nowelizacjach przepis nakazujący stosowanie "starych" przepisów był - więc o czymś jego brak chyba świadczy?;)

2

Odp: aneksowanie umowy art. 4 pkt 8 Pzp

Czy w starych, czy w nowych przepisach nie ma mowy o pozwoleniu aneksowania umowy na niekorzyść Zamawiającego. Postępowanie prowadzone zgodnie z zasadami ustawy - należy trzymać się przepisów w kontekście całości a nie stosować wybiórczo. Umowa na starych zasadach - stare przepisy. Tak uważam.

3

Odp: aneksowanie umowy art. 4 pkt 8 Pzp

cbud napisał/a:

Postępowanie prowadzone zgodnie z zasadami ustawy - należy trzymać się przepisów w kontekście całości a nie stosować wybiórczo.

Ale tu chodzi o postepowanie nie podlegające ustawie.

4

Odp: aneksowanie umowy art. 4 pkt 8 Pzp

Problem jest poważny;(
na formu umowy w zamówieniach publicznych otrzymała dwie odpowiedzi od "Piotrka" o treści:

Nowe przepisy stosuje się, ale tylko do umów od 14000 euro. Poniżej tej kwoty nie stosuje się ustawy, więc możesz robić co chcesz.

Uchylone przepisy stosuje się tylko wtedy, gdy przepisy obowiązujące wprost to nakazują. Tutaj nie ma takiego przypadku.
Ale jak nie chcesz mieć problemu, to zawrzyj nową umowę.
Oczywiście w obu przypadkach musisz wykazać, że ten nowy zakup wynikł z "nieprzewidywalnych okoliczności"...

ponieważ przedstawione przez mnie zagadnienie nie jest dla wszystkich jasne - nakierunkowuję:
umowa była zawarta w lutym 2007 z wyłączeniem stosowania ustawy - na podstawie art. 4 pkt 8 Pzp. Była to umowa na świadczenie usług.
w połowie obowiązywania umowy (lipiec 2007) okazało się, że zachodzi potrzeba świadczenia tych usług w większym zakresie (godzinowym). stąd zmiana umowy: zwiększenie swiadczenia + zwiększenie wynagrodzenia.
nie chodzi mi o rozstrzygniecie czy zachodzą przesłanki wskazane w art. 144 Pzp bo to jest kwestia wtórna tylko o to, czy w ogóle stosuje się Pzp jeżeli wartość umowy po zmianie wynosi pomiędzy 6 000 euro a 14 000 euro.
Ponieważ nie ma odpowiedzi w nowelizacji z 13.04 sięgnięłam do kc gdzie art. 3 wprowadza zasade nieretroakcji tj.  "Ustawa nie ma mocy wstecznej, chyba że to wynika z jej brzmienia lub celu". ale czy ta zasada oznacza, że do stosunków pr. powstałych przed dniem wejscia w zycie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe? zdania są podzielone - niektórzy uważają ze tak ale inni twierdzą że zasada ma zastosowanie do zdarzen prawnych zaistniałych w danym stanie prawnym tj. np. do czynnosci ale nie zawsze do ich skutkow. poza tym zmiana umowy jest nowa czynnoscia wiec nie oceniamy stanu faktycznego ktory w calosci powstal w starym stanie prawnym tylko taki stan faktyczny, ktory uksztaltował sie czesciowo w starym, a czestowo w nowym stanie prawnym.