pytanie: czy to znaczy że wysyłając zaproszenie nie wszczynam jeszcze postępowania?? (tak z tego wynika)

nie byłoby sprawy gdyby w wyniku negocjacji udzielono zamówienia

sytuacja jest taka, że zaproszony Wykonawca przyszedł na negocjacje (z art. 67. ust. 1 pkt 4 upzp) ale nie doszliśmy do porozumienia - chciał zmian które prowadziły do istotnej zmiany pierwotnych warunków zamówienia na co Z. się nie zgodził bo uchybił by przesłankom WR

to tworzyć protokół czy nie?
wszczęte postępowanie czy nie?