https://www.noweprzetargi.pl/forum/topic/7699/warunki-a-wadium/ Thu, 12 May 2011 14:33:46 +0000 PunBB https://www.noweprzetargi.pl/forum/post/59821/#p59821 Bogate w tym zakresie orzecznictwo KIO, z którego w sposób nie budzący wątpliwości wynika, że zamawiający nie jest uprawniony do zatrzymania wadium, gdy wykonawca przedłoży w następstwie skierowanego do niego wezwania dokumenty zawierające błędy. Tytułem przykładu można tu wskazać:
? wyrok KIO z 31 marca 2010 r.. sygn. akt KIO/UZP 309/10: Zamawiający ma możliwość zatrzymania wadium tylko wówczas, gdy wykonawca na wezwanie zamawiającego w ogóle (uwzględniając obiektywne udowodnione przyczyny nie leżące po stronie wykonawcy) nie uzupełni dokumentu. Natomiast formalne uzupełnienie dokumentu, pomimo, ze taki dokument może - w ocenie zamawiającego - nie potwierdzać spełniania warunku udziału w postępowaniu, nie daje zamawiającemu prawnej możliwości zastosowania art. 46 ust. 4a ustawy Prawo zamówień publicznych;
? wyrok KIO z 14 lipca 2010 r.. sygn. akt KIO/UZP 1311/10: KIO/UZP 1312/10: KIO/UZP 1313/10: Zamawiający nie ma prawa zatrzymać wadium, jeżeli wykonawca uzupełnił dokumenty tudzież oświadczenia, a w ocenie Zamawiającego nie potwierdzają one spełniania warunków udziału w postępowaniu. Utratą wadium sankcjonowana jest wyłącznie bierność wykonawców w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 p.z.p.;
? wyrok KIO z 26 stycznia 2010 r., sygn. akt KIO/UZP 1749 /09: Przepis art. 46 ust. 4a ustawy Prawo zamówień publicznych ma charakter restrykcyjny, określa bowiem sankcją wobec wykonawcy w postaci zatrzymania wadium. Ten charakter omawianej normy prawnej nie pozwala na wykładnią rozszerzającą przesłanek zatrzymania wadium. Z uwagi na powyższe, stosując wykładnią językową, przesłankę zatrzymania wadium stanowi jedynie nie złożenie wymaganych dokumentów. Złożenie dokumentów, które nie potwierdzają spełniania warunków udziału w postępowaniu lub zawierają blady nie wyczerpuje zatem ustawowej przesłanki zatrzymania wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 46 ust. 4a ustawy Prawo zamówień publicznych;
? wyrok KIO z 21 maja 2009 r? sygn. akt KIO/UZP 590/09: Literalne brzmienie art. 46 ust. 4a ustawy Prawo zamówień publicznych wyłącza prawo zamawiającego do zatrzymania wadium w przypadku złożenia dokumentu wynikającego z art. 25 ust. 1 ustawy na wezwanie zamawiającego, pomimo iż może on nie potwierdzać spełniania warunku udziału w postępowaniu. Zgodnie z tym przepisem zamawiający ma prawo zatrzymać wadium jedynie w przypadku nie złożenia dokumentu na wezwanie zamawiającego;
? wyrok KIO z 27 kwietnia 2009 r.. sygn. akt KIO/UZP 488/09: Nie można rozszerzająco uznać, że sankcja zatrzymania wadium dotyczy także sytuacji, w której wykonawca przedłożył dokument zawierający błąd. W przypadku złożenia błędnego dokumentu na wezwanie do uzupełnienia wykonawca (choć nieskutecznie) wykazuje wolę kontynuowania swego udziału w postępowaniu i zamiar zawarcia umowy i dlatego nie powinien być podwójnie karany z jednej strony wykluczeniem z postępowania, a z drugiej zatrzymaniem wadium. Dopiero zaniechanie złożenia dokumentów, oświadczeń, pełnomocnictw mimo wezwania wskazuje na wolę wycofania się z postępowania, już po upływie terminu składania ofert, a więc w sytuacji, kiedy zamawiający ma prawo oczekiwać, że dojdzie do zawarcia umowy o zamówienie publiczne. Takie zachowanie wykonawcy jest naganne i sprzeczne z celem postępowania o zamówienie publiczne i uzasadnia nałożenie dodatkowej sankcji zatrzymania wadium

]]> Thu, 12 May 2011 14:33:46 +0000 https://www.noweprzetargi.pl/forum/post/59821/#p59821 https://www.noweprzetargi.pl/forum/post/59819/#p59819 Nie zatrzymuj, wykonawca uzupełnił dokumenty (chyba że nie wszystkie?).  Nawet jeśli dokumenty nie spełniają oczekiwań Zamawiajacego uważane są za wystarczającą reakcję na wezwanie do uzupełnienia. Moim zdaniem wadium należy zwrócić.

]]> Thu, 12 May 2011 13:51:20 +0000 https://www.noweprzetargi.pl/forum/post/59819/#p59819 https://www.noweprzetargi.pl/forum/post/59817/#p59817 Witajcie, nie bardzo wiem co mam robić, ponieważ wykonawca nie przedstawił wszystkich dokumentów: 1 do warunków z 22 ust. 1 i  3 zaświadczeń: ZUS, KRK i US w zakresie wykluczenia. Wezwaliśmy go o uzupełnienie. Uzupełnił, jednak dokumenty wskazują na stan faktyczny po terminie ofert, zatem wykluczenie i potem odrzucenie oferty. Ale co z wadium , są sprzeczne opinie i interpretacja. Wykonawca dostarczył wszystkie wymagane dokumenty z wezwania, jednak nie potwierdzają one warunków udziału- tzn. powodują wykluczenie, bo to dokumenty z 24 ust. 1 pkt 3. Zatrzymać wadium czy nie, jak  nie zatrzymam to dyscyplina finansów- bo uszczuplam budżet państwa. Ale czy dobrze, że zatrzymam?

]]> Thu, 12 May 2011 13:36:52 +0000 https://www.noweprzetargi.pl/forum/post/59817/#p59817