2. sankcją, jaką możesz ukarać tego, czy też tych wykonawców, jest art. 46 ust. 5 pkt. 1 lub 3 - zatrzymanie wadium.
Warunek - powinieneś mieć na piśmie odmowę podpisania umowy.

Zwróć też uwagę na zapis art. 94 ust. 2 z którego wynika, że wykonawca , którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy (...). Uchyla  się, to nie to samo co uchylił się. Polecam wezwać minimum dwukrotnie z wyznaczeniem krótkiego terminu oraz ostrzeżeniem, że zastosujesz sankcję z art. 45 ust. 5 (jeżeli żądałeś wadium oczywiście). Po wyczerpaniu tych czynności dopiero możesz zawiadomić drugiego i dokonać tych samych kroków co wobec pierwszego.

Jeżeli nie  żądałeś wadium to szkooooooda. Warto, nawet dla małych postępowań,  zawsze jest to jakaś kara.;)

Powodzenia