proszę o opinie na poniżej przedstawione sytuacje, patrząc na nie od strony Wykonawcy, które chce wiedzieć do kiedy może zadawać pytania na które otrzyma odpowiedź

I. sytuacja poniżej progów: dzień wysłanie do BZP = dzień publikacji w BZP
a co jeśli Zamawiający dopiero w następnym dniu, po publikacji w BZP umieści ogłoszenie na swojej stronie internetowej (np. bo informatyk zachorował) ? w takim przypadku termin liczymy od:
a) publikacji na stronie internetowej Zamawiającego?
b) publikacja w BZP?
sądzę, że odpowiedź (b), ponieważ art.40.1 mówi o publikacji na stronie internetowej nie precyzując czyjej, dlatego można chyba przyjąć że publikacja w BZP rozpoczyna procedurę ? (pomijam tutaj kwestie wywieszenia ogłoszenia na tablicy ponieważ tego de facto nikt (z Wykonawców nie mieszkających w pobliży Zamawiającego) nie jest w stanie zweryfikować

proszę o potwierdzenie mojego rozumowania lub korektę ?

Jeśli przyjmiemy, że (b) jest prawidłowa, co z publikacją SIWZ, nie będzie ona udostępniona od dnia ogłoszenia Zamówienia ? czy jest to jakiś poważny błąd skutkujący unieważnieniem postępowania ?

II. powyżej progów:

nurtuje mnie przypadek kiedy Zamawiający publikuje na swojej www (3 marca) formularz wysłany do UOPWE (należy to już chyba traktować jako ogłoszenie - art. 40.6.1) i chyba ten moment w świetle przepisu art. 40.1 należy przyjąć za rozpoczęcie procedury? ponieważ Wykonawca, który jest oddalony o 400 km od Zamawiającego nie jest w stanie zweryfikować czy też w tym samym dniu Zamawiający dopełnił (kumulatywnego) obowiązku zawieszenia informacji na tablicy ogłoszeń.
W takim też przypadku jeśli W. dowiaduje się (10 marca) o zamówieniu, które zostało ogłoszone w Dz. U.UE. (6 marca) nie jest w stanie zweryfikować kiedy Z. opublikował na swojej stronie ogłoszenie (formularz wysyłany do UOPWE):
a) czy w dniu przekazania do UOPWE (3 marca),
b) czy w którymś dniu pomiędzy wysłaniem a ogłoszenie w Dz. UE. (4, 5 marca)
c) czy w dniu ogłoszenia w Dz. U. UE. (6 marca)
dlatego wydaje mi się, że bezpiecznie dla W. który jest w takiej sytuacji i nie jest pewny dnia zamieszczenia ogłoszenia na stronie www, jest liczenie terminu na zadawanie pytań od dnia przekazania formularza do UOPWE.

proszę o Waszą opinię?

Zamawiający wysyła ogłoszenie np. 3 maraca, natomiast 4 marca umieszcza wysłany formularz na swojej stronie internetowej (widziałem takie przypadki), 6 marca pojawia się ogłoszenie w Dz. U. UE. i na tablicy ogłoszen 
Wykonawca dowiaduje się o przetargu 10 marca i zachodzi w głowie, kiedy rozpoczęto postępowanie??

Postepowanie rozpoczeto 6.03 - wtedy to zamawiajacy dopelnil kumulatywnie wszelkich obowiazkow informacyjnych: OoZ na necie, tablicy ogłoszen, DUUE i wreszcie wtedy tez dopiero mogł/musiał zamiescic SIWZ na necie.

ekstremalny przykład:
Zamawiający wysyła ogłoszenie np. 3 maraca, natomiast 4 marca umieszcza wysłany formularz na swojej stronie internetowej (widziałem takie przypadki), 6 marca pojawia się ogłoszenie w Dz. U. UE. i na tablicy ogłoszen 
Wykonawca dowiaduje się o przetargu 10 marca i zachodzi w głowie, kiedy rozpoczęto postępowanie?? jak to ogarnać ?

Moim zdaniem dla bezpieczenstwa najlepiej 3 marca, ale jest to rozwiązanie asekuracyjne i chyba najlepsze.

Czytając literalnie wg mnie wszczęcie = przekazanie

... i większość  uwaza tak jak Ty. Problem pojawia się w momencie kiedy przekażesz OoZ do UOPWE, zamiescisz OoZ w miejscu publicznie dostepnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej (formalnie postępowanie wsczęte), a OoZ nie zostanie opublikowane w DUUE (z doświadczenia wiem że takie przypadki sie zdarzają)  i co wtedy?!, np. z 42.1 (in fine)? 

rozwiń się trochę

Cześć, postaram sie rozwinąć:

Pytanie brzmiało: "Od którego momentu mówi się o rozpoczęciu procedury przetargowej?"

Odpowiedź jest następująca:

Zgodnie a 40.1 zamawiający wszczyna postepowanie w trybie PN zmieszczając OoZ w miejscu publicznie dostepnym  w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej - nie jest zatem wszczecie postepowania nie nastepuje z chwila zamieszczenia OoZ w BZP ani z chwilą przekazanie do UOPWE. Przepis 40.6.1 mówi o tym kiedy zamawiajacy moze zamiescic ogłoszenie w miejscu publicznie dostepnym  w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej.

I tak uwazam, że:
- w postepowaniu pon. progów Z powinien  zamiescic OoZ w miejscu publicznie dostepnym  w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej w dniu zamieszczenia ogłoszenia BZP (data wszczecia postepowania),
- w postepowaniach pow. progów  Z powinien  zamiescic OoZ w miejscu publicznie dostepnym  w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej w dniu opublikowania ogłoszenia w DUUE (data wszczecia postepowania).

Jezeli w postepowaniach pow. progów  Z zamiesci OoZ w miejscu publicznie dostepnym  w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej w dniu przekazania ogłoszenia  do UOPWE, nie bedzie zle - aczkolwiek bardziej ryzykownie.

Podumowując:

Rozpoczecie procedury przetragowej pow. progów nastepuje:

1. od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich - nie polecam
2. od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w DUUE - polecam.

2. od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich

Nie koniecznie - może to być termin późniejszy :)