Nie zgodzę się z takim poglądem że wykonawca może przedstawić 5 os a o resztę będzie się martwił zamawiający na zasadzie "jakoś to będzie". Warunek ma odpowiadać potrzebom zamówienia (nie zamawiającego) i w tym zakresie zamawiający dysponuje pełną swobodą. Oczywiście w granicach rozsądku bo pamiętamy że jest to jedyny element na który wykonawca może wnieść odwołanie (przetarg "krajowy").

To idźmy krok dalej. Zamawiający stawia warunek w taki sposób iż wymagane jest 5 osób na każdą część, a mamy dla jasności przykładu 3 części.
Pan Mietek składa wykaz - 5 osób na część A oraz 5 innych osób na część B i tych samych osób na część C. (dyspozycja 10 osób).

Co zrobi Zamawiający ?

gdy ktoś złoży na 2 części i przedstawi te same osoby odrzucisz ofertę jako niezgodna z SIWZ (bo opisałeś sposób wykonania zamówienia w OPZ)

a art. 26 ust. 3 ustawy Pzp najlepiej olać

rozpętała się dyskusja, że aż mi przeszkadza ..

olfork, rozumiem że Twoim celem w postępowaniu jest odstępowanie od umowy przez wykonawców ..

absolutnie nie i pomijam tu kwestię wadium (o którym nie wiemy czy nawet było).

Po prostu twierdzę, że badać potencjał można w odniesieniu do konkretnego zamówienia. Waszym zdaniem jeśli takie obwarowanie jest w porządku - to co w sytuacji jeśli Wykonawca złoży jeszcze do 5 innych Zamawiających w tym samym czasie te same 5 osób na potwierdzenie spełniania warunków udziału. 

Ideą spełniania warunków udziału w postępowaniu jest potwierdzenie pewnej zdolności, Wykonawca musi mieć świadomość ilu ludzi potrzebuje do realizacji danego zamówienia. O ile uczestnictwo osób z wykazu jest jak najbardziej zasadne i sam stosowałem tego typu zapisy to zawsze przy jednoczesnej adnotacji, o możliwości ich zmiany na nie gorszych niż...

a potem w warunkach udziału napisz że w odniesieniu do części A należy wypełnić wykaz osób nr 1 a dla części B wykaz osób nr 2

gdy ktoś złoży na 2 części i przedstawi te same osoby odrzucisz ofertę jako niezgodna z SIWZ (bo opisałeś sposób wykonania zamówienia w OPZ)

olfork, rozumiem że Twoim celem w postępowaniu jest odstępowanie od umowy przez wykonawców ..

. Wykonawca może powołać się na te same 5 osób i po wyborze oferty odstąpić od zawarcia umowy.

.... narażając się na utratę wadium.
reasumując - Jeżeli ostrożnościowo nie wpisujemy  przy warunkach udziału w postępowaniu; " osoby wskazane w jednej z części nie mogą być wskazane w innych częściach", to na jakim etapie rozstrzygnąć tą kwestię - i gdzie to zapisać - , że w przypadku kiedy wygra ten sam wykonawca, to osoby wskazane w jednej z części nie mogą realizować drugiej części.

Nie mieszajmy spełnienia warunku z obligiem realizacji przedmiotu umowy. Taki zapis mógłby przy pewnym sformułowaniu znaleźć się w umowie, a nie jako potwierdzenie spełnienie wymagań z art. 22 Pzp.

Każdą część postępowania rozpatrujemy oddzielnie, nie można przez udział w jednej części wywodzić negatywnych skutków. Wykonawca może powołać się na te same 5 osób i po wyborze oferty odstąpić od zawarcia umowy.