Czy obsługa bankowa budżetu gminy jest ogólnie dostępna i ma ustalone standardy jakościowe? Mogę zamieścić jedno kryterium.

Nie, bo skoro gmina to jednostka o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2 chyba że dodatkowo wykażesz w załączniku do protokołu postępowania, w jaki sposób zostały uwzględnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w całym okresie korzystania z przedmiotu zamówienia

Ale przecież na sprzedaż paliw też trzeba mieć koncesję a są uważane jako powszechnie dostępne

Oczywista oczywistość w tym kraju jest taka, że nic nie jest oczywiste.
Uprawnienia budowlane posiada w Polsce ponad 100 tys. osób, a pomimo to usługi opracowania projektów inżynierskich nie są powszechnie dostępne (KIO/KU 10/09).
W publikacjach spotkać można jako powszechnie dostępne sprzątanie pomieszczeń, odśnieżanie, pranie, usługi żywieniowe, ale nie bankowe. Poza tym w komentarzu Nowickiego można przeczytać, że do powsz. dostępnych nie można zaliczyć m. in. usług ubezpieczenia, zarządzania i rozliczania projektów unijnych, ponieważ wymagają specjalistycznej i fachowej wiedzy.
IMO Bipi obsługa budżetu też jej wymaga.

I jeszcze Nowicki: Trybu zapytania o cenę nie stosuje się do dostaw lub usług, których standardy jakościowe są ustalane w celu zaspokojenia indywidualnych potrzeb zamawiającego oraz nabywania rzeczy i usług specjalistycznych, nietypowych, o ograniczonej dostępności, a także wymagających szczególnych kwalifikacji, uprawnień lub pozwoleń.

A jak to się ma do sprzedaży paliwa i wymogu posiadania koncesji - każdy widzi.