Kolejny zamawiający uratowany

Do Bipi: "No tak ale zapłata w kasie nie powoduje wykluczenia. Mogliście nie przyjąć". Wadium nie wpłacono w kasie zamawiającego, ale gotówką w kasie banku, zamawiający dostał wyciąg z konta bankowego - tu nie mieliśmy wpływu - przryjąć lub nie.

A to jeszcze lepiej - wszystko jest zgodne - muszę poszukać wyroku gdzie KIO stwierdziło, że taka zapłata jest także formą przelewu. Nie zmienia to faktu, że wadium jest i nie ma powodu wykluczać Wykonawcy.

Właśnie.  Z tego wynika, że w przepisach jest drobna "nieszczelność". Skoro KIO orzeka, że wpłata gotówkowa na konto co prawda nie czyni zadość regulacji ustawowej, ale przez to nie można uznać, że wadium nie ma, bo przecież fizycznie jest i pozostaje do dyspozycji Zamawiającego, to o co kruszyć kopie? Wykluczyć Wykonawcę - nie ma podstaw, a niezgodność z przepisem jest - tyle, że bez sankcji?

Otóż to

Wadium zostało wpłacone na rachunek zamawiającego, który został wskazany w SIWZ w wymaganej kwocie w czasie upływu terminu składania ofert. Nie można też mówić o braku wadium w momencie jeśli zostało ona wniesione w terminie. Brak jest podstaw do odrzucenia oferty i wykluczenia wykonawcy.

KIO stwierdziła, że dla zachowania art. 45 ust. 7 ustawy PZP nie ma znaczenia czy pieniądze, które zostaną zaksięgowane na koncie zamawiającego zostały przekazane w drodze wpłaty gotówki w kasie banku, czy też przy wykorzystaniu polecenia przelewu. Najważniejsze jest aby wadium zostało wniesione w formie, która została dopuszczona na mocy przepisu art. 45 ust. 6 pkt 1 ustawy PZP. Prawidłowość zabezpieczenia oferty nie może być determinowana przez sposób przekazania pieniędzy na poczet wadium. Cel ustanowienia wadium w żaden sposób nie zostanie naruszony.

Wadium nie jest elementem treści oferty, dlatego negatywną oceną zabezpieczenia oferty wykonawcy jest art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP mówiący o braku wniesienia wadium.

W ostatnich orzeczeniach KIO stwierdziła jednak, że okoliczność, czy pieniądze zostaną przekazane w drodze wpłaty gotówki w kasie banku, czy też przy wykorzystaniu polecenia przelewu, nie ma żadnego znaczenia, a istotne jest tylko, iż wadium zostało wniesione w formie prawnie dopuszczalnej (wyroki z 31 lipca 2009 r. KIO/UZP 942/09, z 9 kwietnia 2009 r. KIO/UZP 407/09).

Nie do końca jestem przekonany o słuszności waszej decyzji  nieuznania wadium.
"Wobec faktycznego wniesienia wadium, fakt wpłaty kwoty wadium w kasie banku w formie gotówkowej bezpośrednio na rachunek Zamawiającego nie może stać się podstawą wykluczenia wykonawcy z postępowania." KIO 1503/11