To znaczy w jakim...

Wyjaśniam. Nie kombinujcie w kierunku budowlanym  - chyba że planujecie przebudować czy remontować (odbudować).
Nawet robót polegających na doraźnej czy okresowej konserwacji wysypiska jako obiektu budowlanego nie musicie traktować jako budowlanych.
Należy wziąć pod uwagę definicję robót budowlanych zawartą w art.2 p.8 Pzp. Odsyła ona do innej ustawy Prawo budowlane, ta jednak jest poświęcona - w uproszczeniu - zbudowaniu obiektu budowlanego oraz robotom służącymi budowie, a zajmuje się głównie
procedurami, obejmującymi np. zgłoszenie, w sumie można powiedzieć, że gdy nie obowiązują tamte procedury, nie mamy do czynienia z robotami.
Z zapytania wynika, że chodzi o typową eksloatację składowiska odpadów. Tego typu prace mają odrębny kod CPV, nie mający nic wspólnego z robotami budowlanymi.

Kod nie jest podstawą, lecz raczej wynikiem kwalifikacji.
Planowania nie da rady zaliczyć na poważnie do robót budowlanych.
Zagęszczania śmieci też trudno, żaden normalny budowlaniec - na ile ich znam - na trzeźwo nie przytaknie.
Nie kombinujcie w tym kierunku.

Przy usługach Pzp jest podstawą i to szczególną do określenia usług w związku z art 2a.