A który artykuł?

Nie ma żadnego artykułu. Ustawa o finansach publicznych zawiera natomiast zapis, który stanowi o tym, że nie można zaciągać zobowiązań bez pokrycia w budżecie (za wyjątkiem pewnej bardzo szczególnej sytuacji). Oznacza to, że jeśli nie masz pokrycia w budżecie rozpoczynają zamówienie i środki w międzyczasie się nie znajdą, będziesz musiała unieważnić postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 pzp i narazisz się na żądania finansowe wykonawców. A jeśli takie żądanie się pojawi i będziesz je musiała spełnic, to to już jest dyscyplina finansów publicznych.

Są zamawiający, którzy zaczynają postępowania bez środków. Zazwyczaj wtedy, gdy czas goni, a środki "na pewno mają być", ale tak czy owak zawsze to ryzyko.