"Zdaniem Protestującego, Zamawiający nie ma prawa żądać złożenia, w celu
potwierdzenia spełnienia warunków stawianych Wykonawcom przez Zamawiającego,
oświadczenia o spełnieniu wymogu bezstronności i niezależności od badanego
beneficjenta dla każdej osoby przewidzianej do przeprowadzenia audytu osobno oraz
dokumentów potwierdzających kwalifikacje zawodowe, o których mowa w Rozdz. VI
ust.1 pkt. 2 lit. c, iv SIWZ.
Postawione przez Zamawiającego wymagania wynikają z "Wytycznych Instytucji
Zarządzającej na temat audytu projektów realizowanych w ramach Sektorowego
Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich" stanowiących Załącznik nr 6 do
SIWZ. Osoby uczestniczące w przeprowadzaniu audytu powinny spełniać wymóg
bezstronności i niezależności od badanego beneficjenta, tym samym Zamawiający byl
zobowiązany żądać od Wykonawcy załączenia do oferty oświadczenia o spełnianiu
wymogu bezstronności i niezależności (. ..) dla każdej osoby przewidzianej do
przeprowadzenia audytu.
W myśl art. 22 ust. 1 pkt. 1 ustawy o udzielenie zamówienia mogą ubiegać sie
wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub
czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Zgodnie z §
1 ust. 2 pkt. 5 i 6 wydanego na podstawie delegacji z art. 25 ust. 2 przywołanej ustawy
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów
dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te
dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 87, poz. 605), w celu potwierdzenia opisanego
przez zamawiającego warunku posiadania przez wykonawce niezbędnej wiedzy
i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do
wykonania zamówienia, Zamawiający może żądać wykazu osób i podmiotów
uczestniczących w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich
kwalifikacji zawodowych (...) oraz dokumentów potwierdzających, ze osoby te, posiadają
wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień".