Forum portalu NowePrzetargi.pl — Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-06-13T12:25:06Z

Widzę, że coponiektórych rączki świerzbia do zatrzymywania wadium Te wszystkie wyroki są trochę stare. Są już uchwały SN i wyroki SO stwierdzające, że nie wystarczy uzupełnienie czegokolwiek, ale ... trzeba badać intencje Wykonawców
II CSK 448/12: (...)Jak wskazał Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 7 lipca 2011 r., II CSK 675/10, niepubl., przyjęcie odmiennego stanowiska i uznanie, że do zatrzymania wadium może dojść w każdej sytuacji, gdy wykonawca nie wypełni należycie wezwania zamawiającego, stwarza pole do nadużyć ze strony zamawiającego i możliwe staje się wykorzystanie instytucji wadium jako sposobu nienależytego przysporzenia. W konsekwencji uznać należy, że zatrzymanie wadium na podstawie art. 46 ust. 4a będzie uzasadniało tylko zawinione działanie wykonawcy polegające na celowym i umyślnym niewykonaniu wezwania zamawiającego do złożenia dokumentów i oświadczeń. Nie bez znaczenia jest wpływ uchybienia wykonawcy na przebieg postępowania przetargowego (tak też Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z dnia 27 września 2010 r., KIO/UZP 1990/10, Wspólnota 2010/45/43). Nie każde zatem uchybienie wykonawcy w realizacji wezwania, o którym mowa w art. 26 ust. 3 p.z.p. będzie uzasadniało zastosowanie tego przepisu. Ma rację Sąd drugiej instancji wskazując, że wykonawca nie może samodzielnie oceniać szans na wygranie w przetargu i na tej podstawie nie wykonać wezwania zamawiającego. Jednakże ocenie w kontekście zawinienia muszą podlegać wszystkie okoliczności wskazane przez wykonawcę, oraz związane z czasem opóźnienia i wpływem na przebieg postępowania przetargowego.(...)

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-06-13T11:24:13Z

a co z problemem polisy?jak został rozwiązany?

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-10T07:40:40Z

Zgadzam sie z Szad, jak dla mnie sytuacja w której W. uzupełnia część dokumentów lub wszystkie dokumenty ale z nich nadal niewynika spełnienie warunków, to powód do zatrzymania wadium. Inaczej cel w jakim stworzono ten zapis o zatrzymaniu wadium byłby nieosiągalny. I szkoda, że ciągle nie jest wyklarowana praktyka w tej sprawie.

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-10T06:50:59Z

No niestety teraz, żeby zabrać wadium to trzeba się nagimnastykować - dlaczego? Niestety co kontrola lub wyrok to inna opinia i inne postrzeganie danej sytuacji.
Przykładowo W uzupełnił dokument nieważny lub ten sam, byle by było - i co nie można mu zabrać wadium bo w większości przypadków KIO nakazuje zwrócić wadium (liczy się fizyczne dostarczenie dokumentu) - to samo ostatnio było podczas kontroli RIO;)

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-10T06:23:54Z

eva napisał/a:

Przykładowy wyrok KIO
Sygn. akt KIO/UZP 590/09
?Zamawiający ma mo?liwość zatrzymania wadium tylko wówczas, gdy
wykonawca na wezwanie zamawiającego w ogóle nie uzupełni dokumentu.
Natomiast formalne uzupełnienie dokumentu, pomimo i? mo?e on nie potwierdzać
spełniania warunku udziału w postępowaniu, nie daje zamawiającemu prawnej
mo?liwości zatrzymania wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 46 ust. 4a Pzp

ja spotkałem również odmienne opinie na ten temat.
gdyby to interpretować w ten sposób, to te wadium w żaden sposób nie mobilizuje wykonawcy. jak się dogada z innym wykonawcą, to wyśle ten sam błędny dokument i wadium trzeba oddać a robotę zrobi ten droższy nieoficjalnie przy pomocy tego wykluczonego.

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-09T14:22:15Z

chyba się nie rozumiemy :-)

"ponowne wzywanie wykonawcy do uzupełnienia tego samego dokumentu, w trybie art. 26 ust. 3 nie jest więc dopuszczalne"

pisałem o tym w poście nr 13. W te samej sprawie.

Wracając do początku:

Czy jeśli wezwę W do uzupełnienia w 3 sprawach, a odpowie w 2 a jedną przemilczy w ogóle to czy zabieramy wadium?
Wg mnie tak ( z wyjątkiem wezwania z 26.2d), ponieważ nie uzupełnił dokumentów do których wezwał do Z.
Powyższe wyroki o tym mówią.

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-09T09:44:38Z

Do uzupełnienia wzywasz tylko raz. Natomiast do wyjaśnień treści oferty możesz wielokrotnie.

"Wezwanie do złożenia oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp, w trybie art. 26 ust. 3 Pzp, jest traktowane jako czynność jednokrotna i ponowne wzywanie wykonawcy do uzupełnienia tego samego dokumentu, w trybie art. 26 ust. 3 nie jest więc dopuszczalne (por. KIO/UZP 27/09, KIO/UZP 1530/08, KIO/UZP 1385/08 i KIO/UZP 1398/08, KIO/UZP 1042/08, KIO/UZP 950/08, KIO/UZP 949/08, KIO/UZP 934/08, KIO/UZP 933/08, KIO/UZP 926/08)"

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-09T09:15:44Z

A nieprawda :-)
Raz w tej samej sprawie:-)

Więc jeśli wzywam o uzupełnienie np wykazu osób, wykazu robót, uzupełnienie pieczątki za zgodność na jakimś dokumencie, potwierdzenia opłaty składki to są to różne sprawy.
Równie dobrze zamiast wszystkie ująć w jednym piśmie mógłby wysłać 4 pisma.
I co wtedy ? Jakby na jedno odpisał a na 3 nie to nie byłoby podstaw do zabrania wadium? Oj wątpię ...

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-09T09:07:19Z

Arek1980 napisał/a:

Przecież równie dobrze mógłbym wezwać W pięcioma osobnymi pismami, w każdym poruszając po jednej sprawie. I co wtedy? :-)

Wzywasz tylko raz do uzupełnień

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-09T09:02:07Z

No i z tym ja się zgadzam.

Jednak wg mnie z tego fragmentu nie wynika, że może uzupełnić przykładowo 1 z 5 dokumentów.
Powiem więcej, z pierwszego zdania wynika, że w przypadku gdy na wezwanie do uzupełnienia 5 dokumentów nie uzupełni np. 4 czy 2, to jest właśnie zachodzi sytuacja że "wykonawca na wezwanie Z w ogóle nie uzupełni dokumentu"

Przecież równie dobrze mógłbym wezwać W pięcioma osobnymi pismami, w każdym poruszając po jednej sprawie. I co wtedy? :-)

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-09T07:52:03Z

Przykładowy wyrok KIO

Sygn. akt KIO/UZP 590/09
?Zamawiający ma mo?liwość zatrzymania wadium tylko wówczas, gdy
wykonawca na wezwanie zamawiającego w ogóle nie uzupełni dokumentu.
Natomiast formalne uzupełnienie dokumentu, pomimo i? mo?e on nie potwierdzać
spełniania warunku udziału w postępowaniu, nie daje zamawiającemu prawnej
mo?liwości zatrzymania wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 46 ust. 4a Pzp

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-09T07:00:00Z

Kurcze. Eva wiem, że jesteś doświadczoną osobą w pzp, ale nie przemawia to do mnie. może jakiś wyrok albo opinia ? :-)

art. 46.4a mówi że zabieram wadium jeśli w odpowiedzi na wezwanie nie złoży dokumentów lub oświadczeń.
Więc jeśli wzywam w 5 sprawie 5 dokumentów to wg mnie powinien złożyć 5 (nawet jeśli ich treść będzie błędna i nie potwierdzi spełniania warunków udziału w postępowaniu).

W sytuacji o której ty mówisz, art46.4a mógłby przykładowo brzmieć : Z zatrzymuje wadium, jeśli W nie odpowie na wezwanie.

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-08T19:31:43Z

Wezwałeś wykonawcę do uzupełnienia 5 dokumentów. Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie uzupełnia dokumenty ( w twoim przypadku nie wszystkie) - nie jest bierny, dokonuje uzupełnienia( niekompletnego).

Gdyby wcale nie odpowiedział na twoje wezwanie to wtedy masz prawo (obowiązek) zatrzymania wadium. W twoim przypadku wykluczasz wykonawcę z postępowania i zwracasz wadium.

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-08T19:14:49Z

Hmmm. Eva, trochę dziwne. Czyli wzywam go do uzupełnienia 5 dokumentów, W uzupełnia 1, co do reszty milczy i mam to uznać ze uzupełnił i nie zabierać wadium?

Co do drugiej sprawy widzę, że na dwoje babka wróżyła...

Odp: Brak uzupełnienia z 26.2d a wadium

2013-05-08T18:17:21Z

Nie zatrzymujesz wadium - wykonawca przesłał wymagane dokumenty (chodź niekompletne tj. brak oświadczenia dot. grupy kapitałowej) - odpowiedział na wezwanie zamawiającego i podjął czynności w celu uzupełnienia oferty. W przypadku bierności Wykonawcy, który wcale nie odpowie na wezwanie zamawiającego - tj. fizycznie nie uzupełni brakujących dokumentów wtedy jest podstawa zatrzymania wadium.

Jeśli chodzi o polisę to uważam, że wykonawca nie spełnia warunku udziału w postępowaniu ale zdania są podzielone. Przykładowo: Zdaniem KIO wyrażonym w wyroku z 23.02.2012r., KIO 315/12 dopuszczalne jest przedłożenie innych dokumentów potwierdzających ubezpieczenie jeżeli wykonawca posiada polisę, której termin płatności jeszcze nie nadszedł. Zdaniem KIO wyrażonym wyroku z dnia 14..01.2011r. KIO 10/10 polisę ważną, której termin płatności jeszcze nie nadszedł można traktować jako inny niż ?opłacona polisa? dokument potwierdzający spełnienie warunku posiadania ubezpieczenia.