„Duża” nowelizacja modyfikuje również w pewien sposób krąg podmiotów zobowiązanych do stosowania procedur przewidzianych ustawą. Zmiana ta polega na uchyleniu w art. 3 ust. 1 ustawy punktu 6, zgodnie z którym ustawę stosowało się do zamówień udzielanych przez podmioty prywatne, jeżeli zamówienie było finansowane z udziałem środków, których przyznanie uzależniano od stosowania procedur udzielania zamówienia określonych w ustawie. Skreślenie tego przepisu nie ogranicza jednak możliwości stawiania podmiotom prywatnym przez podmioty publiczne wymagań dotyczących sposobu wydatkowania przekazywanych środków. W myśl dodanego nowelizacją art. 3 ust. 3 ustawy, przy przyznawaniu środków finansowych na dofinansowanie projektu będzie możliwe uzależnienie ich przyznania od zastosowania przy ich wydatkowaniu zasad równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości. Tym samym, zachowanie przejrzystości przy wydatkowaniu przekazywanych środków będzie możliwe w mniej sformalizowany sposób poprzez bezpośrednie stosowanie zasad wynikających z Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

NowePrzetargi.PL: W dniu 28 września 2009 r. została skierowana do Senatu ustawa z dnia 25 września 2009 r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. To jedna z dwóch nowelizacji, nad którymi w ostatnim czasie trwały prace w Sejmie jak ocenia Pani zmiany wprowadzane do systemu ich zapisami?



Ewa Żak: Moja ocena nie jest jednoznaczna. Uważam, że przygotowana zmiana tzw. „małej nowelizacji” jest wprowadzana za późno. Celem jej ma być walka z kryzysem, a kryzys przecież już u nas gości na dobre od ponad roku. Obawiam się, a właściwie cieszę, że jesteśmy w czasie, gdy następuje głęboki zwrot w walce z kryzysem i to co najgorsze mamy za sobą. Owszem część przepisów może być atrakcyjna dla wykonawców, np. zaliczkowanie na poczet realizacji wygranego zamówienia publicznego. Ale jest i taka część zmian, która obawiam się, że w praktyce nie będzie stosowana.